再撩乡愁 这次设计真正理解了济南
城市规划要先了解城市，了解城市的历史，地理，交通，发展现状和格局，但仅有这些还是不够的，最好的理解，是理解这个城市人民内心所蕴藏的对这个城市的感情，向往和眷恋。
新的济南总体城市设计，真正将山、河、泉、湖、城联结起来，恢复这座千年古城一山一水一圣人的精神气质，这是第一次，城市设计理解了济南，理解了济南人。
在这座有着2000多年历史的古城中，新的总体城市设计，再一次唤醒了我们的乡愁，这，才是济南，才是济南人要的济南！
让我们一起来看看
设计原因：济南亟需新的城市设计
2017 年 7 月，济南市先后入选住建部第三批“城市双修”试点城市和第二批城市设计试点城市，对城市设计工作提出了更高的要求。城北先行区，城南大交通，城东新中心，城西新产业都在蓬勃发展，旧的城市总体设计已经不能满足一个新时代的济南的要求，同时，随着济南的城市建设，以山水泉为主要特征的城市气质已经显现出来，旅游业蓬勃进步，城市需要统一的梳理和进一步挖掘其美丽悠远的历史风貌。
12月11日，济南市规划局将已经完成的 《济南市新总体城市设计》征求社会意见稿公示出来，以完成济南的新蓝图。
本次设计规划范围
本次济南市总体城市设计以济南市域为研究和整体设计范围，以中心城区为设计重点。中心城区研究范围东至章丘城区，西至长清城区，北至新旧动能转换先行 区，南至南部山区北麓。
设计战略目标
强化城市文化与城市气质展示， 保护与重塑城市特色； 形成健康的城市空间形态，整体 管控城市高度、密度； 促进经济、社会发展与空间环境 的协调互利，引导与管控开发行为； 塑造宜人的生活环境，提高环境 与公共空间品质。
济南当前空间片区发展
风貌定位：山、泉、河为核心
一河一轴
黄河生态带 齐鲁文化轴
北田南山
生态田园片 南山休闲片
黄河生态带引导济南绿色发展。
南北向历史文化轴延续老城中轴线，传承中华文化；东西向城市带状发展，展现时代风貌。 南山北田的自然基底勾勒出济南市域空间的自然托盘，分别形 成北部田园和南部山区两大城市生态腹地。
在城与自然的格局上 ——枕山携河
在城与乡的格局上 ——城乡交融
在城自身的格局上 ——双轴引领
中心城格局：尊重传统 大山大水
尊重中国传统营城理念，在大山水格局中明确城市发展核心区。
明确城市高点簇群， 合形辅势与山体一同城为城市景观。
“山为 城倚、城借山势”，强化鹊华两山在黄河南北的景观作用。
未来济南的格局发展结合产业升级的新旧动能转化，在区域的功能发展轴线上， 从西向东形成三条升级带，分别是从新兴业态功能升级带、服务功能升级带以及东侧的产业升级带。
综合营城理念和功能发展布局结构，最终在中心城构建形成“3468”的空间格局。
济南城区3468格局
3468
三心聚城 ：
先行区核心区、老城核 心、CBD 形成济南中心城核心区。
四脉定势：
黄河：生态脊
小清河：活力脉
经十路：发展轴
南山：休闲廊
六廊显绿：
六条南北向绿楔
八片融城：
八个主要片区
管控要素：
“山”控制引导要求：显山造园
对目前济南城市建设区域内和周边的山体分为城中山、山边、山区 三类。
城中山：景观与公共空间组织核心，宜作为道路、广场等空间的轴线对景。围绕山体公共空间组织观赏游憩、休闲娱乐、体 育医疗等功能。
山边：适合边路自由式空间组织，与山体形态有机结合，活泼灵动。应避免完全被居住功能占据，鼓励设置公共功能组团，如大型企业总部、开放式校园、医疗机构、文化旅游项目等，局部可设置郊野公园。
山中：适合干路串珠式布局，以自由灵 动的路网串联各功能组团，建设强度低。甄 别自然、文化、旅游资源，以生态保护为基 本出发点，建立包含旅游、休闲、文化展示、 生态居住的多元功能格局。
“泉”控制引导要求：以泉为魂
泉水是济南的灵魂。
泉水作为济南城市最具特色的宝贵资源，应在保护的前提下充分利用，通过城市设计的方法全面提高 们对泉水的认识、感知和体验，突出泉城特色。
泉道体系的建立——以点带 面，泉道织网，显泉知城。
泉眼：以名列七十二泉的名 泉为核心，囊括趵突泉、黑虎泉 等五大泉群和其他城中名泉，作 为泉系统设计的基本元素和出发 点。
泉景：在其他城市组团中选 择合适的公共中心、景观节点位 置，以泉眼为参照，打造小型水 体景观，通过景观设计延续泉文 化。
泉道：以水绿开敞空间和重 要公共空间、历史古迹为依托， 组织环绕泉水、串联公共节点 泉道。结合城市双修规划，提升 城市公共空间品质。重点打造老 城泉道系统，形成泉城名片式空 间。
“湖”控制引导要求：依湖连泽
大明湖是济南的城市标志。
济南从大明湖时代走向黄河时代，湖的概念也应继续传承和拓展。
在黄河小清河两侧利用黄河侧渗水、水田、湿地、水库等等元素连通湖泽湿地，赋予其文化休闲功能，将黄河两岸功能紧密链接，让黄河从屏障变成纽带，重现城北的湖泽盛景，携河发展。
河的控制引导要求：以河为脉
蓝水引轴，绿水定界
蓝水控制引导要求：公共服务引导型 以穿过城市组团内部的水系，作为公共空 间的主要引导要素。
• 结合城市存量更新，增加公共服务设施 与绿地。
•宜在节点处集中设置大型公共服务设施。
• 增加垂直于水系的慢行道，提高可达性。
• 结合岸线改造，提高亲水性与趣味性
绿水控制引导要求：生态景观引导型
城市组团细分后处于组团边界的水系，以 引导生态景观为主，兼顾公共空间组织。
• 划定滨河绿地，明确清晰的组团边界， 保障绿隔有效性。
• 宜在滨水空间设置点状文化游憩、娱休 闲类服务设施，丰富亲水活动。
• 通过绿地渗透、景观轴线等方式与周边 组团界面积极互动，提升空间活力。
济南主要河道示意图
城控制引导要求：塑城为家
总体要求：
1、好用——战略性公共空间体系
外围区域—优地优用·生态为核
山水田集苑是外围区域重要的生态要素，以人的活动强度和生态等级，将其划分为生态型的山、水以及郊野型的田。对不同类型的要素进行活动引导并提出风貌管控条件。提取重要的山水田集苑要素，梳理旅游道路，形成 2 条大道、 6 大组团的外围郊野公共空间体系。
城周区域—绿野环城·创新功能
城市和外围的相交地带，包括城市板块和城市板块之间的生态廊道。形成 2 大休闲公园、2 大生态走廊，定位为特色功能的自然之地、紧贴城市的农田 实践、科普展示的亲近水畔。
中心城区—纵横交错·多彩生活
基于公共设施大数据分析，梳理中心城公共空间节点，包括中心节点、历 史遗迹、开敞空间，分析公共活动路径，包括绿道、蓝道、红道。综合形成 10 条南北纵向空间廊道，对每一条廊道提出具体的设计定位和管控引导要求。
城市组团示意图
生态走廊布局示意图
2、易管——建立城市风貌管控体系
城市特色风貌区管控
对于最能体现城市风貌特色的重点地区，划定现代都市、自然山水、历史文化、滨水空间等特色地区边界，提出明确的特色风貌管控要求， 包括总体通则类的控制引导要求和具体特色风貌区的详细管控指引。
风貌管控全覆盖，建立风貌分区指引
划定全覆盖的城市风貌分区，分为传统城市、现代都市、科技创新、活力产业、生态宜居五类导向，对各分区分别提出控制引导要求。
【品牌塑造】
打造世界泉城品牌—— 以泉道为抓手
通过泉道 + 公共空间系统作为泉城品牌重塑的触媒。
老城区注重对文化的连接，新城区注重对设施的连接，以双修为行动纲领，以泉道为具体抓手，打造世界泉城品牌。
显泉知城
泉道是文化景观的主脉，也是特色功能联系路径，利用泉道，联系核心节点和公共空间。通过符号化的空间导视系统，结合弹性设施模块，赋予泉道更鲜明的空间特征和更丰富的功能内涵。
综上所述，房评网专家认为，这个城市设计方案是几十年来最贴近济南“泉城”特色与“泉”文化的设计，也是唯一真正抓住了济南之魂“泉”，并真正尊重济南历史，而不是盲目跟随“现代化”之风的城市设计，从这个征求意见稿，可以想象济南市政府正在新一届领导的指引下，更加务实，更高素质，更有创新，更具文化。
在这个新的城市总设计出台后，配合济南对老城泉水、古建筑以及街区文化的挖掘和整修，我们可以预见，一个宜居乐水，古色古香，符合泉城文化灵魂的新的国际化旅游城市，正在诞生。
祝福济南新的明天！
閱讀更多 山東房評網 的文章
