12月13日上午，最高人民法院新聞局、最高人民法院執行局、浙江省高級人民法院聯合舉辦“執行看浙”全媒體直播活動，對浙江省湖州市吳興區人民法院、浙江省德清縣人民法院、浙江省長興縣人民法院的執行活動進行了現場直播。人民日報、中央廣播電視臺、人民法院新聞傳媒總社等50餘家媒體參與直播。直播持續2個小時，1200萬網友在線收看。部分全國、省、市、縣人大代表、專家學者分別在現場和執行指揮中心監督、見證執行活動。
協同作戰 以雷霆之勢騰退廠房
凜冬已至，寒意襲人，長興法院大院內警燈閃爍，100餘名法院執行人員、公安幹警集結待命，個個精神抖擻。“所有參與行動的人員請注意，現在出發！”隨著長興法院代院長潘軼華的一聲令下，幹警們迅速出動，按既定路線，集中奔赴執行地點。
據瞭解，本案的執行標的額達1.3億元。今年3月27日，長興法院作出執行裁定書，裁定整體拍賣志超公司名下廠房及沿街商鋪，及其土地使用權，變電設備和附屬設施，並於當天張貼了裁定書及拍賣預告。10月17日張貼騰空公告，責令其在10月22日前騰房，但一直未騰退。原來早在2014年，志超公司就將廠房及商鋪整體出租給了另一家公司——華欣公司，而華欣公司又陸續將廠房及商鋪轉租給了3家公司及4個個人，他們一直佔用廠房及商鋪未騰退。該案涉及的主體多、法律關係多，情況十分複雜。所以整個騰退行動，由湖州中院、長興法院協同執行。
長興法院執行局長倪明方與飯店老闆進行談判
協同執行是最高人民法院在推進“基本解決執行難”過程中提出的一項重要舉措，湖州中院通過執行指揮中心這一平臺，加強了對轄區基層法院重點工作、重大案件的統一管理、統一協調、統一指揮。每年以疑難複雜案件、金融債權案件、環境資源類行政非訴案件、民生類案件、拒執類刑事案件等為重點，統一制定專項行動方案，組織全市法院開展系列專項執行活動。兩年多來，全市法院共組織大型騰房活動193次，強制騰退廠房、住宅121.8萬平方米，變現金額57.27億元。
湖州市人大代表毛國平一直在騰退現場見證整個執行過程，切實感受到法院執行工作的艱辛和不易：“我希望法院進一步加大對妨礙執行、抗拒執行行為的打擊力度，加強執行工作宣傳，增進公眾對執行工作的理解與支持。”
綠色通道 以長效之舉傳遞司法溫情
“肯定開心了，辛辛苦苦的勞動工資欠了這麼久了，這筆錢也不是小數目，對我也很重要的，所以要謝謝法院給我們解決。”在德立公司的辦公區域內，拿到工資款的潘師傅在記者採訪他時，抑制不住內心的喜悅。
德清法院執行法官在現場為34名工人集中發放55萬元執行款。據瞭解,潘師傅在德立公司工作了十多年，加上之前未發的工資，德立公司總共欠潘師傅的工資款有五萬多元。2018年10月10日德清法院立案執行，第一時間依法查封了該公司的機器設備和庫存，並對失聯的公司法定代表人張德培採取了網上追逃的執行措施。目前，張德培已被刑事拘留並以惡意欠薪被依法逮捕。
德清法院查封廠房內景
農民工欠薪案件是涉民生案件中最典型的一種，案件量不小，往往到了年底會集中爆發。針對這類案件，湖州法院開闢綠色通道快立快審快執，窮盡一切執行措施，包括追究刑事責任，優先保障工資款全額到位。
德清法院“田芳執行工作室”工資發放現場
德清法院“田芳執行工作室”工資發放現場，工人領到工資後很開心
一直在民工工資款發放現場的全國人大代表孫國文動容地說：“我真切地感受到德清法院執行幹警為兌現當事人合法權益所作出的辛苦努力，感受到執行幹警迎難而上，維護司法權威，堅決打贏‘基本解決執行難’攻堅戰的信心和決心！此次農民工欠薪案件的順利執行，是法院關注民生、維護弱勢群體權益、司法為民的體現，凸顯了法律震懾力，也充分體現了法院在解決執行難過程中的決心和擔當。”
靈活執法 以柔性之策助力社會和諧
在吳興騰房現場，法警已經拉起了警戒線，對廠房進行隔離處理。“2018年8月我院在其抵押的廠房張貼了停水停電通知書，12月6日張貼了限期騰房通知書，但廠房內現有的6戶承租戶一直未騰退。”承辦法官告訴記者，“今天主要是這些承租戶進行騰退。具體會分情況處理，如果配合法院執行的，在簽訂限期騰房承諾書和繳納騰退保證金後可以暫緩至承諾書上約定的時間騰退。如果不配合的，直接進行強制騰退。”
“現在讓我們馬上搬，不可能搬那麼快的。我們願意籤承諾書的，保證金也會交的。”這位承租戶口中的承諾書就是限期騰房承諾書。像騰房承諾書和保證金的做法，其實是一種靈活處理的方式，是平衡申請執行人權益和承租戶訴求的做法。雖然承租戶的租賃合同存在權利來源的瑕疵，但他們確實也有正常經營的需求。對於願意配合法院執行的承租戶，法院允許其在繳納一定數量的騰房保證金後暫緩騰退，能夠最大限度維繫其生產經營，這也是執行程序中保障民營企業正常生產經營的一項措施。
吳興法院執行法官與廠區一戶佔有人溝通，要求其配合搬離
騰退過程中被執行人的財物較多，在廠房中還有設備、原材料、半成品等，都需要在公證機關公證下，清點物品、製作清單、貼好封條，整個過程需規範有序。此次系列執行行動都與騰房相關，湖州中院在總結吳興法院強制騰房經驗的基礎上專門出臺《強制騰房操作流程》，併發布了全省首個《執行工作流程管理規範》地方標準，實現全市法院強制騰房制度化、規範化、常態化。
在吳興法院執行幹警的指示下，承租戶將廠區內物品進行集中存放
失信懲戒 以震懾之力讓“老賴”服軟
“您撥打的用戶已被列入失信被執行人名單，請督促其儘快履行法律義務......”德清縣也是當天的騰退目標。執行法官敲門一直無人應答，連線被執行人時，這段為其量身定製的“失信彩鈴”引起了記者的注意。
執行工作的核心就是“查人找物”，這也是“執行難”中的“老大難”問題。如今手機成為日常必備，湖州法院從這個角度入手，與移動、聯通、電信三大運營商合作設置失信彩鈴懲戒老賴。一旦撥打被執行人的電話，就會聽到為其量身定製的失信彩鈴，提醒打電話的人，對方有未履行的案件，存在失信行為。一方面可以降低商業交易風險，另一方面精準曝光被執行人的失信行為。
除了失信彩鈴外，湖州法院在全省率先開發運行“法鑑•湖州法院執行在線”網絡曝光平臺，對接信用湖州社會誠信體系建設，對失信被執行人實施多部門聯合懲戒，除不能乘坐高鐵、飛機外，在稅收優惠、招投標、擔任企業高管等多領域進行限制。
湖州法院2016年以來新收各類執行案件77354件，執結73286件，法定期限內的結案率89.16%，執行到位金額249億元。截至2018年11月30日，在浙江高院執行質效考核統計的16項指標中，執行實施案件實際執結率、執行標的到位率、首次執行案件執行完畢率、恢復執行案件執行完畢率、有財產可供執行案件法定期限內實際執結率、首次執行案件執結率、首次執行案件結案平均用時、首次執行案件執行完畢結案平均用時等13項重要指標均位居全省前三。
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