新疆:多方參與共同推進“電氣化”進程

人民網烏魯木齊11月30日電(楊睿) “推廣電採暖作為‘電氣化新疆’的重要組成部分,需要政府、供暖企業、電力公司等多方參與、共同推進,最終實現電能替代煤、油、氣的能源消費方式。” 新疆節能減排研究院院長周彬說。

據瞭解,新疆自然條件惡劣,生態環境十分脆弱,為貫徹落實習近平總書記關於“綠水青山就是金山銀山”的重要指示精神,嚴格保護生態環境,近年來,新疆維吾爾自治區黨委、政府致力於研究推廣清潔能源供暖模式。從燃煤供暖、天然氣供暖到氣電聯動、氣電互補到逐漸普及電採暖供熱模式,供暖方式在不斷向著清潔能源轉變,有效降低了汙染物排放量。

此外,新疆熱電聯產機組佔火電裝機的約90%,冬季供暖期電網調峰異常困難,為保證居民供暖,風電、光伏機組被迫停機,致使新疆優質的風電光電資源得不到利用,相關產業發展受到嚴重製約。

“從保護生態環境和消納剩餘電量的角度考慮,推進‘電氣化新疆’是勢在必行的。”周彬說。

2016年11月,新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳印發《加快推進電氣化新疆工作方案》(以下簡稱“方案”),明確電氣化新疆的近期和遠期目標。

為充分調動各方面力量,形成工作合力,新疆專門成立“電氣化新疆”工作推進辦公室,負責協調解決“電氣化新疆”推進工作中的重大問題,辦公室主任由自治區分管領導擔任,自治區人民政府辦公廳、自治區經信委、發改委、財政廳、住房城鄉建設廳、科技廳、環保廳、國網新疆電力公司等多個部門共同參與。

“方案”中明確提出,要探索電能替代項目建設運營新模式,通過“政府+市場”調控手段,項目投資、建設、運營採取用戶、企業、政府三家共同承擔的模式,加大組織實施力度;要加大科技研發力度,在高性能電加熱材料、儲能等核心關鍵技術的研發力度和投入,延長上下游產業鏈,培育一批高新技術和產業發展;要做好配套電網建設和服務工作,加強配套電網建設與改造,補強電網網架結構,特別是農村配電網改造補強,對電能替代項目在電力增容和併網等方面給予支持,強化內部協同,提供優質服務。

尉犁縣在今年10月底完成煤改電工作,成為新疆首個縣域電能替代燃煤供暖的整體建成區,政府通過引入社會資本,將供熱經營權承包給企業,協調電力公司對電網進行改造,不增加群眾採暖費,也有效緩解政府財政壓力,同時保證熱力企業的成本回收和效益,走出了一條可持續的路子。

周彬表示,電供暖作為起步不久的供暖方式,政策、技術、資金等問題都有待解決。對此,尉犁縣探索出了一條各方合力推進、多方共贏的電採暖建設回報機制,讓群眾真正擁有了清潔溫暖的冬天,為“電氣化新疆”的推進提供了寶貴經驗。事實證明,通過政府高位推動,提供政策支持,電力公司、社會資本各方共同參與、鼎力合作,“電氣化新疆”的大道會越走越寬、越走越遠。


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