低價中標猛如虎,“白菜價”項目也遭瘋搶?


低價中標猛如虎,“白菜價”項目也遭瘋搶?


很多建企負責人調侃道,如今的工程早已陷入兩難境地:不幹,就等著活活餓死;你幹,也有可能虧死。低價中標猛如虎,餓死同行,坑死甲方。

低價中標一直以來是建企的噩夢,你要是不低價就中不了標,你要是低價中標了也得慢慢餓死。即便我們知道低價中標會導致“餓死同行、累死自己、坑死甲方”,但在低價中標這一遊戲規則裡,似乎失去了底線。

沒有最低,只有更低。

一邊是喪失底線的低價中標,另一邊是人工成本、建材價格的上漲和工程定額沒有更新。在這種情況下,做出優良的工程才顯得奇怪。

通常而言,能夠參與大型工程項目投標的特級資質、一級資質企業雖然在技術管理方面具有優勢,但涉及到勞務及機械設備資源卻是稍顯薄弱。而恰巧資質級別較低的企業卻往往擁有整合機械設備和勞務資源的優勢。

這種資源的優勢容易達成互補,因此主體工程乃至全部工程分包是長期存在且十分普遍的現象。當然,這種存在和普遍往往建立在正常情況下。要是發生質量、安全事故,必怪違法分包。

只要分包,定有分包利益的劃分。在利益面前,眼睛一紅,心就黑了。

有些企業為了謀取利潤,將本身就已經是低價中標沒有多大利潤的項目,轉手甩包給別人,自己再按一定的比例抽取管理費提成,有些管理抽成甚至高達40%。在這種情況下,誰還管施工成本、工程質量、竣工驗收?

到了分包商手上,這個工程早就被榨乾沒有任何油水。分包商不得不使用低劣的材料,或者是想辦法通過施工中的合理變更來保本。有良心的承包商對於工程變更款還能“手下留情”,黑心的還要從中抽取管理費。如此情形,分包單位怎麼生存?

低價中標猛如虎,“白菜價”項目也遭瘋搶?

在這樣的背景下,很多項目不賺錢,福利補貼也是相繼胎死腹中。公司這鍋粥越來越稀,吃完這口尚不能餬口的飯,在埋頭苦幹之中笑臉相迎,把所有辛酸藏在自己心裡。這或許是更多工程人的生存現狀。

覆巢之下,安有完卵?這是整個行業的悲劇。他人今天所承受的,明天就會發生在你頭上。

在從前,或許工程師們還沒有被稱為磚家,圖紙還可以稱之為作品而不是商品。不知何時,行業開始了低價中標的惡性競爭,做項目變成了賣大白菜。你出一毛五,我出一毛二,到頭來每個人的日子越來越難。

現在所謂的設計行業,不過是草草把圖紙丟出來。遇到問題,迅速甩鍋給廠家或分包商,廠家或者分包商一有疑問,馬上轉發業主。遍地都是混踢的皮球,卻沒有幾個合格的工程師。

那麼,針對低價中標違法分包等現狀,有哪些可合規的方法呢?


01

建立健全法律法規

加強市場各主體的管理和約束

當前,實施最低價中標的最主要問題是不計成本的低價惡性競爭現象。建築市場的供求關係嚴重失衡,施工企業的生產能力明顯過剩,要嚴把市場準入關,健全市場清出機制。

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進一步加強行業協會建設,培育和規範工程質量檢測、建築司法鑑定、保險代理等中介服務機構。進一步建立健全項目法人責任制、建設監理制以及招標代理機構責任制、質量問題終身追究制等法律法規。執法必嚴,違法必究。


02

一定要有成本價格

做到有的放矢

結合目前建築市場的整體行情、相關的政府文件及有關專家的經驗等,制定出招標工程的成本價格,以此作為整個招標工程的指導依據。


03

建立誠信體系

健全失信懲罰機制

在誠信方面,可將信譽好、管理完善、有可靠機制的單位列為誠信單位,在投標時給以優惠;對不講信譽、管理差、偷工減料的單位可列入黑名單,踢出本單位的招投標市場。另外,建議政府設立誠信單位、不誠信單位排名榜,各個建設單位在招投標時可作為參考。

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04

要採取有效的防風險措施

把好“風險”關

以最低價中標的工程,利潤一般比較低,降低了中標人抗風險的能力,容易造成工程的失敗。在當前社會信用體系不健全、企業誠信度普遍較低的情況下,建設單位要有較強的防風險意識。

一般來說,在招標時必須要求投標人提供投標保證金,籤合同時必須要求中標人提供履約保函;在付工程進度款時,業主和監理工程師應嚴格審查承包人的工程款使用情況,按規定支付進度款,應預留5%~10%工程尾款作為保脩金。


05

建立設計賠償和設計保險制度

提高設計的質量

採用最低價中標方式,對招標前期工作質量要求較高,建立設計賠償制度,要求設計單位和設計人員需對因設計原因造成的失誤賠償全部經濟損失。

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巨大的經濟責任驅使設計單位和設計人員加強責任感和危機感,達到提高設計質量的目的,為提高投標報價精度和保證最低價的權威性打下基礎。


06

借鑑國外經驗

推進企業成本定額及相應工法兩項制度建設

所謂企業成本定額是指企業在正常施工條件下,確定完成一定計量單位分期工程所需人工、材料、機械臺班消耗量的價格標準。

所謂工法是指“以工程為對象、以工藝為核心、運用系統工程的原理,把先進技術和科學管理結合起來,經過工程實踐形成的綜合配套的施工方法”。讓企業成本定額與工法相互對應,相互配套,動態調整,在市場競爭中真正體現企業的實力與價值。

建築行業的激烈競爭,是外行人感受不到的。縱觀這個行業的惡性競爭和叢生亂象,如人飲水冷暖自知。我們也希望在未來,無論是國家政策調控還是市場規範,都能改善現有的問題,造福天下建築人。


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