論這3人，先把劉備放到一邊，因為根本不是一個檔次的，比多了丟人。
再者，在下認為，劉邦和劉秀的成就差不了多少，伯仲之間。現在，劉邦之所以比劉秀出名，因為劉秀實在太低調了。其實，歷史上對劉秀的評價都是很高的！明末的王夫之說劉秀為「三代以下，獨冠百王」，說他很會治理國家，的確，劉秀在位時的施行的政策有很多了不起的地方，比如：
綜合了儒生和官吏，演變出士大夫的角色
儒生指那些傳承儒家文化的書生；官吏指那些擔負國家行政工作的官僚，在劉秀之前，兩者的關係水火不容，在歷史上都出現過相應的極端狀況，造成了不可磨滅的負面效果。
比如秦始皇時期，把政務的效率放在第一位，用官吏治國，於是弄出了焚書坑儒，把自己作死了；再比如西漢末年的王莽，作為一個實打實的儒家教徒，他任命了一大批儒生治理國家，結果這幫書生空有理想，完全不會制定合適的政策，結果沒多久就玩完了。
劉秀當時面對這個問題，做了兩點關鍵的改變：
（1）推行尊儒。劉秀和儒生一起學習、辯論，帶動社會風氣，讓官吏也主動去學習儒家文化。
（2）施行吏化。儒生若想去中央當官，必須先在地方鍛鍊，等拋去了理想主義，掌握了治理技巧之後，地方官才可再向中央推薦。
吏服訓雅，儒通文法，從此儒生和官吏不再分家，士大夫橫空出世，避免了再次出現兩者的爭端。
解決了地主過多的問題
西漢，地主過多導致了一定的社會隱患，所以，政府採取過很多對策來治這幫地主，不過效果都不怎麼好。比如，漢武帝叫人殺地主（很乾脆）；再比如強迫地主無限制的捐錢出來修陵墓，壓榨地主...
後來，王莽奪權後，乾脆把地主的土地都剝奪了，地主不開心了，馬上又造反把把王莽給幹了。
劉秀見這個問題很棘手，於是，又機智的採取了三招對策：
1.懷柔。把土地分封給地主，拉攏他們，讓他們成為一條船上的人。
2.強化吏治。其實，劉秀也偷偷的找藉機處理地主的機會，找幾個殺手酷吏，悄悄的把事給辦了！
3.讓地主做官。用體制內的官僚制度和儒家的思想，把他們約束起來。
劉秀一下子把地主、儒生、官吏三個老大難問題解決了，推動了社會的良性發展，功勞很大！
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