南沙港 广州日报全媒体记者陈枫摄
广州日报讯 （全媒体记者陈昕宇 通讯员顺宣）11月23日，佛山市委常委、顺德区委书记郭文海率顺德党政代表团到广州南沙区考察学习，双方签订共建广佛同城化合作示范区框架协议，在粤港澳大湾区背景下谋划两地交通互联互通、产业、城市规划建设、文化等全方位合作，并学习南沙自贸区体制机制优势等。记者了解到，借助双方产业合作，今后通过加快交通路网建设，顺德制造可通过南沙港口优势节省物流成本。两地轨道交通连接方面，除了正在建设中的南沙港铁路在顺德均安设有站点外，南沙和顺德之间还规划建设肇顺南城际轨道，规划中的南沙2号线、广州26号线也有望延伸到顺德区。
签约：南沙顺德共建广佛同城化合作示范区
目前，粤港澳大湾区一体化发展正加快推进，顺德正率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，需要学习借鉴南沙自贸区的体制机制，全面对接合作南沙优势等。
11月23日，郭文海率顺德区党委、人大、政府、政协以及各相关部门、各镇街主要负责人赴南沙考察学习。考察团一行先后到南沙港考察了国际航运中心建设情况，到明珠湾开发展览中心考察了南沙打造高水平对外开放门户枢纽及自贸区建设情况等。
随后，在广州市委常委、南沙区委书记蔡朝林和佛山市委常委、顺德区委书记郭文海等的见证下，南沙区和顺德区双方签署了《广州市南沙区与佛山市顺德区共建广佛同城化合作示范区框架协议》，双方将成立工作小组，在交通互联互通、产业、城市规划建设、文化等多方面全方位合作。双方还召开了座谈会，特别就肇顺南铁路、南沙地铁2号线、4号线等轨道交通以及南顺大桥等交通互联互通进行了深入对接交流。
“南沙与顺德‘你中有我，我中有你’，希望双方能够在多领域全方位展开合作，特别是在交通、港口、产业、城市规划建设、行政体制改革、环保等领域深度合作。”蔡朝林表示，希望南沙与顺德的合作务实推进，多交流走动，为广佛同城化做出标准和示范。
展望：多条轨道、高速路网连接南沙顺德
南沙顺德此次共建广佛同城化合作示范区框架协议，两地的交通互联互通有望提速。而借助连接南沙，顺德将进一步融入粤港澳大湾区的综合交通枢纽中，对于顺德今后发展有重要意义。就在上周，郭文海主持召开区委常委会（扩大）会议。会议上郭文海强调，建设粤港澳大湾区是顺德新一轮发展的重大机遇。
郭文海提出，顺德必须将对接粤港澳大湾区综合交通体系作为重要议程去推动，对外要争取对接大湾区轨道网络，以及深中通道、虎门二桥等重要路桥；对内要尽快建设完善区内路网实现快速连通。
记者了解到，目前南沙和顺德之间共有4条路网相连，而规划还将建设7条路网相接。目前，顺德区大良、容桂与南沙区毗邻的大岗、榄核镇之间已开通3条常规跨市公交线路。
此外，在轨道交通方面，除了正在建设中的南沙港铁路在顺德均安设有站点外，南沙和顺德之间还规划建设有肇顺南城际轨道，规划中的南沙2号线、广州26号线也有望延伸到顺德区。
利好：借助南顺大桥等项目对外连接
这些交通将对顺德产生哪些具体的实际利好？以虎门二桥为例，作为大湾区重要过江通道，虎门二桥预计2019年5月实现通车。大桥开通后，从南沙到东莞虎门的车程，将从现在的1个多小时缩短至15分钟。而未来借助虎门二桥的开通，顺德也将快速通达广州、东莞、珠海等地。
另一个南沙顺德的重要交通项目南顺大桥，将能有效提升顺德中心城区对外交通连接。该项目起于容桂外环路，与东新高速公路连接，东至南沙区大岗潭灵路，路线全长2.67公里，总投资达14亿元。建成后，将增加容桂东出口通道，并通过东新高速实现与其他高速公路的衔接，拉近顺德与南沙自贸区的距离。
顺德区与南沙区政府此前签订了南顺大桥合作建设协议，明确了项目由顺德负责推进，两区共同出资的建设模式。目前，南顺大桥已经在开展可行性研究分析论证和立项的前期工作。
观察：
共建同城化示范区 今年结多项硕果
在南沙区与顺德区签署共建广佛同城化合作示范区框架协议前，番禺、顺德此前也结对签署共建广佛同城化合作示范区协议。通过南沙、番禺两个区级层面的同城化示范区协议的签订，顺德和南沙、番禺间的广佛同城化成果不断。
“广佛同城，政务先行”，今年7月2日起启动“南顺通办”，推出第一批“南顺通办”事项，其中“南沙代顺德办”事项共63项，“顺德代南沙办”事项共58项，涵盖卫计、药品医械、工商、人社、文体、交通等范畴。
在顺德和番禺合作层面，今年7月16日，番禺石壁与顺德陈村两地正式签署签订了《广州市番禺区石壁街佛山市顺德区陈村镇广佛同城化共建合作框架协议》。两地将就基础设施、环境共治、产业合作及社会民生等多领域实现合作共建。值得期待的是，共建后两地未来有望在异地医疗、社保、教育及审批等领域打通“绿色通道”，目前相关“一体化”互通工作已在探讨中。
记者留意到，广佛合作已经不再满足于基础设施、产业协同、环境治理、公共服务等领域合作。今年8月，广州和佛山两市政府正式签署《深化创新驱动发展战略合作框架协议》(下称《协议》)。两市将发挥互补优势，形成“广州创新大脑+佛山转化中心”格局，打造珠三角世界级城市群核心区，粤港澳合作核心枢纽。
广佛“双城记”的探索将更深入到产业创新领域。顺德已经在通过与广州大学城内外的多所高校探索“科产研”合作项目，建设大学科技园顺德创新园，未来将成为广佛科创协同发展区的“桥头堡”。
南沙顺德
重点合作领域
一是在粤港澳大湾区背景下的交通互联互通合作，要快速推动顺德与南沙的交通路网快速通达，加快轨道交通、南顺大桥等建设；
二是产业合作，顺德制造可通过南沙港口优势节省物流成本，希望通过加快交通路网建设有更多的顺德企业到南沙港货运，帮助企业降低成本；
三是在环保方面加强合作，顺德正通过村级工业园改造解决污染之源、治理水体、加强环保执法等，共同保护好水环境；
四是双方能够在城市规划建设、文化等更多的领域研究探索深度合作。
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