美國會允許聯合國常任理事國,由5個國家變成15個國家嗎?

杜達特洛夫斯基


對於美國來說,聯合國常任理事國的席位好說,但是一票否決權是斷斷不願意再給的。

聯合國多年來都在談改革,也曾考慮過增加常任理事國,日本、印度、南非、巴西、德國都是熱門人選,其中美國甚至明確表態支持日本與印度加入,但稱不應賦予其常任理事國標配的一票否決權。

常任理事國只是代表了一個相對其他成員國更尊貴的地位,但它們手中的一票否決權才是真是的權力所在。美國都不願意讓日本這個超級小馬仔擁有一票否決權,別的國家就更不用說了。美國已經覺得五常手中的權力過大,常覺得麻煩,甚至繞開聯合國行事,特朗普上臺後整天嚷嚷著聯合國不好,要退出聯合國。

美國之所以這樣,主要還是覺得權力過於分散,美國不能隻手遮天,這讓美國頗為不適。在特朗普的構想中,聯合國最好將其他四常手中的一票否決權都收回來,只留美國一家獨大,但無論是哪個常任理事國都不會甘願把既得的權利再吐出來。

現有五常不會輕易甘願讓其他國家再擁有一票否決權,無論是西方還是東方陣營想要拉人入夥,都會被對方陣營選手一票否決掉。


希爾維


很多人可能不是很明白聯合國五常是怎麼來的。戰勝國只是表層原因。也不是國際公平或者閩煮的問題。二戰的戰勝國何止五個?要實現公平民主,五人拍板模式是遠遠不夠的。所以,先借一個假設說明一下,聯合國五常是怎麼來的!



如果有一天,非洲那裡出現了一個強大的國家,暫時取名叫非洲合眾國吧。此國經濟足以影響整個非洲,政治影響整個非洲,軍事實力也可以影響整個非洲,這時候,全世界任何國家想要在非洲做任何事情,不管是去結盟還是去入侵,都必須先過了這個強國的關,或者乾脆幹趴這個強國否則沒門,這時候,聯合國五常就可以變成聯合國六常了。因為不把“非洲合眾國”拉進常任理事國的班子裡,其他五國想要在非洲分一杯羹,肯定會困難重重。把模式放在南美洲,也一樣。

聯合國,是一個強者討論如何劃分利益的場所而已。只有那些具有足夠強的實力,能夠影響到某個區域的經濟、政治和軍事格局的國家,才可以享有討論資格。其他只能呵呵。


1945年12月24日在美國舊金山,一份《聯合國憲章》的簽署標誌了聯合國的誕生。一開始,就把中美蘇英法定位五常,擁有至高無上的權力。憑什麼?就憑著這麼一套說辭——在美洲乃至世界,美國要是不點頭,誰敢在任意一個美洲國家或者美國勢力範圍內的國家動刀兵?看看阿根廷搶馬島那事,簡直不自量力,結果被美英聯合給收拾了一頓有沒有;在歐洲,誰想在歐洲撒野不得看英法臉色?更何況英法背後站著美國;在北亞和東歐地區,那是蘇聯的勢力範圍,誰要在那裡搞什麼么蛾子 ,蘇聯帝國能饒了你?蘇聯連自己加盟國的內政都要粗暴插手,誰動東歐之前都要看蘇聯答應不答應。哪怕昔日的蘇聯已經變成了今日的俄羅斯,也萬萬不允許烏克蘭和高加索地區背叛自己。而且說到做到。最曲折也是最具傳奇色彩的五常國家,就是我中華人民共和國!


因為一開始的時候,中國的五常位置是蔣政府拿著的。1949年之後雖然江山舊貌換新顏,但這個位置也跟隨著蔣的船隊到了海峽對面。一直到1971年,中華人民共和國的聯合國席位和五常位置,才拿了回來。中間隔著的這二十幾年,我們對世界做了什麼,才讓美英法蘇覺得沒有我們不行?先從海峽對面的角度看的話,是他們對整個亞洲事物的影響力幾近於無,那美英法蘇為什麼還要承認他的地位?從我們的角度去看的話,則是這樣的——美國1950年想讓半島變顏色,1955年想要越南變顏色,無一例外的都被我們給攪黃了。1962年中印之間那場衝突,阿三被教訓了個結結實實,我方傷亡1400,阿三傷亡5400。亞洲西南部這裡我們話事。1969年蘇聯陳兵邊境威脅用武,最後也被我們給逼退。反正在亞太,誰想出頭,都繞不過我們。所以,不把我們請回去是不理智的。


然而這個世界並沒有突然冒出十個能夠影響到地區格局甚至世界格局的國家出來,來來去去還是當前的中美俄英法(後兩個可以歸入美國一列)在執掌著世界秩序。所以美國為什麼要突然把常任理事國變成十五個?且不說程序上,五常地位是聯合國憲章規定死的,要加人,你得改。要改,得五常一致通過。即使世界突然多出了十個具備了影響世界格局實力的國家,要在程序上入常,你還得奮鬥不知道多少年。蛋糕就這麼大,誰願意分蛋糕的人越來越多呢?

所以得出結論:不存在美國或者任何一個五常成員國同意把常任理事國名額增加到15個的情況,因為當前沒有五常之外的任何國家能夠影響到區域格局甚至世界格局。哪怕出現了個別這樣的國家,他也休想輕易的拿到一把交椅。

以上圖片均來自網絡。


獨釣寒江


美國當然不會允許聯合國常任理事國由5個國家變成15個國家,別說美國不允許了,就是另外四個聯合國常任理事國(中國、俄羅斯、英國、法國)也都不會同意的。聯合國改組、改變原有的聯合國常任理事國國家數的制度這個事情太大了,不是某個不入流的國家總統(埃爾多安)在聯合國大會上吼兩嗓子就可以實現的,想的倒很美,也不撒泡尿照照自己有那個資格沒有?天天白日做夢,淨想到處揩油。



具體解析:

(一)聯合國是目前世界秩序代表。

回溯聯合國建立歷史就知道,聯合國是二戰勝利後,由世界反法西斯同盟國(戰勝國)所建立國際組織,是戰後國際新秩序的代表,以目前的眼光來看,聯合國為代表國際秩序是最適合現代世界運行的制度。而擁有聯合國常任理事國席位國家自然是在二戰中貢獻和犧牲最大的國家,這是毋庸置疑的。

看二戰歷史也知道,美國出力出錢最多、蘇聯和中國付出是犧牲最多、英國也付出慘重的代價,法國太幸運了,完全是在大國之間的矛盾中便宜,這五個國家獲得聯合國常任理事國各有各的原由,整體結構來看是非常合理的。倘若有國家打破這個格局,必須有國家有能力挑戰“五常國家”,或者擁有五常國家廣泛的影響力,不過這樣國家沒有出現,所以聯合國常任理事國格局不應該被改變。



(二)有很多國家都想入常,但都沒有如願。

進入聯合國安理會常任理事國國家不止有土耳其,早在10多年前,印度、德國、巴西、日本就打算聯合組團入常,到世界各國去遊說,尋求支持,但最後都被聯合國常任理事國否決。時過境遷,德國、巴西、日本對於“入常”沒有那麼上心了,都因為自己國家的事所羈絆,只有對大國地位擁有持之以恆的野心的印度鬧騰的最歡。

所以印度被俄羅斯經常忽悠買價格昂貴、質量很差的武器,其中俄羅斯就拿“支持印度進入聯合國常任理事國”為條件,可狠勁坑了印度不少錢,可見印度真是矢志不渝,不過印度先解決自己國內重重矛盾和貧窮問題再說吧!



(三)五常格局改變,也就意味著聯合國作用失效。

如果聯合國常任理事國真由5國變成15國,也就意味著原來的五個常任理事國已經不具備支配世界格局,猛然崛起另外10個強國,聯合國作用失效,世界進入混亂的戰國時代,世界格局又要從新劃分,因為這個地球太小了,容不下那麼多強國,這些強國中必須有的國家隕落,有的強國在競爭中定格,展開一場爭霸賽,也是人類世界的大災難的降臨。

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大正看世界


怎麼可能呢?其實,對任何現有的聯合國安理會常任理事國而言,維持或縮小常任理事國的數量才符合自己的利益。如果常任理事國數量增多,實際上意味著本國權重的下降約,也會導致安理會更加臃腫,喪失行動能力。


確實,對於德國,日本,甚至印度,美國領導人都曾做出表態,支持對方成為聯合國安理會常任理事國。但表態是一回事,內心怎麼想就不好說了。

大家都知道,日本,德國,印度,巴西四國在入常問題上長期抱團取暖,圖謀一起成為安理會常任理事國。然而,不管是日本,還是德國,印度,他們的入常願望都面臨著巨大的反對聲,如韓國堅決反對日本入常,巴基斯坦堅決反對印度入常,意大利反對德國入常。90年代,意大利還組建了一個 “咖啡俱樂部”,主要成員包括意大利、巴基斯坦、韓國、西班牙、墨西哥、阿根廷、土耳其、加拿大和馬耳他,抵制前述四國聯合入常。

除此之外,美國也明白,日本,德國,印度早入常,還面臨中國,俄羅斯,英國,法國等現有常任理事國的分別反對,如中國鐵定不支持日本和印度入常,英法也不會支持德國,俄羅斯也不會支持日本和德國。在此背景下,不管美國支持不支持,四國都很難入常。美國表態支持他們入常,能夠在不改變安理會結構的前提下獲得他們的好感,但又不會損害美國的實際利益,可以說一舉兩得。


西域都護


理論上說美國曆任政府都是支持聯合國安理會改革的。克林頓支持德國和日本獲得常任理事國席位,小布什強調對日本的支持,而奧巴馬更是天馬行空地在2010年訪問印度期間含蓄地表示支持印度獲得常任理事國席位。

然而,撇開這些表態,私底下美國對安理會的現狀比較滿意,認為現狀能比較好地服務美國國家利益。首先,安理會規模適當,10個兩年一換、按地區分配的非常任理事國自1964年之後就沒有增加了,非常任理事國無法組成聯盟,對常任理事國形成有效制約。其次,美國能通過安理會增加其政策的國際合法性,如果安理會不支持其政策,單憑美國強大的實力,完全可以繞過安理會。因此,安理會對美國來說只是一種工具。

因此,美國政府雖然表面上支持安理會改革,實際上並沒有絲毫動力做出實際的支持。聯合國安理會目前的架構仍然是二戰後大國共治的機制縮影,美國是絕對的受益者。


波羅的海之月


簡單來說幾個事例,當年土耳其建議在聯合國提議取消俄羅斯的一票否決權,但是被俄羅斯一票否決了。還有就是印度前幾年經濟發展的不錯,一個女議員揚言要讓印度入常,然後中美俄英法齊刷刷的否決了這個提案。日本一直叫了十幾年的入常,更是連提案的機會都沒有,因為美國時刻在盯著。

所以說五常在這一方面可是格外的團結,因為常任理事國意味著什麼,誰心裡還沒有一點數。五常簡單來說那是二戰的國際秩序,也是世界主要大國的利益場,五常為了避免衝突,所以才有了五常會議和一票否決權。現在五常都十分清楚,手中的權力是遠不能擴散的,因為才五家就吵的不可開交了。

就拿當年印度入常這件事情一樣,很明顯就是被美國套路了,美國事先同意印度入常,條件自然印度的軍購大單。而開始談這件事情的時候,美國一個勁的撮合,然後美國保留意見,中俄英法四國齊刷刷的一票否決。要說這裡面美國沒下套,誰也不相信,美國就咬準了五常不願意特權擴撒的心理。

如今五大國代表著世界上最大的五個利益集團,這五個席位來的有多不容易,估計只有當事國清楚。中國二戰犧牲了3500多萬犧牲,這才將中國抬進五常之列,其他四國也是二戰參戰的主力國。正所謂代價越大,回報也越大。而今區區幾個暴發戶一般的小國,也敢叫嚷嚷的要入常?真是白日做夢。


小司馬遷論史


作者,日本進不去,是因為中國 韓國 朝鮮 俄羅斯 等東亞和東南亞國家反對。

印度進不去,和中國沒關係,俄羅斯和中國已經明確表示支持了,而且是真心的,因為中國和印度雖然關係不好,可是在世界上有很多共同利益,在包括聯合國的很多國際會議上,配合很默契。反對印度的是巴基斯坦 尼泊爾 斯里蘭卡 緬甸等國家。

反對德國的,也不是俄羅斯,而是波蘭 意大利 西班牙 捷克 丹麥等東歐北歐南歐國家,他們不想德國過於強大主導歐洲。

南非進不去,是因為埃及也想進。

巴西進不去,是因為阿根廷 委內瑞拉等反對。

不過說心裡話,美國一個都不想讓進,因為他是老大,想搞個事,還要和其他國家一個一個的商量。現在要和四個商量,就已經沒耐心了,有時候還要藉助北約繞開聯合國辦事。如果要和14個國家一個一個商量,估計美國會直接退出聯合國,甚至中國和俄羅斯也會退出,那就回硝煙戰火,重新佈局了。


葵花自媒體


實際上不僅美國不會允許安理會常任理事國由5個變成15個,其它4個安理會常任理事國也不會同意這樣做,因為一旦聯合國安理會作出如此巨大的改變,那麼整個聯合國原有的政治構架都將會發生巨大的改變,其牽涉的利益非常廣泛,各國不可能輕易允許此類顛覆性變化的發生。
(聯合國安理會)

我們知道目前聯合國安理會有5個常任理事國,並且5個安理會常任理事國對於安理會的任何決議都擁有一票否決權。如果我們分析聯合國處理國際問題的歷史經驗就會發現,由於5個安理會常任理事國各有各的利益訴求,所以它們經常在聯合國互相扯皮指責對方,這導致安理會在很多時候都難以就某些國際問題達成一致意見,其結果就是降低了聯合國的辦事效率。

目前安理會的5個常任理事國很多人都嫌它有點多,例如美國國家安全事務助理博爾頓甚至曾放言:“美國應該退出聯合國這樣的無聊機構,因為它阻礙了美國在國際上的行動,如果由我來改革聯合國,那麼我將只會設置美國這一個安理會常任理事國。”當然,聯合國不屬於美國一個國家,各國不能都按照美國人的想法來制定聯合國規則,但如果沒有美國的同意,聯合國想要制定新的規則幾乎也是不可能的事情。
(美國總統特朗普和美國常駐聯合國代表黑莉)


目前安理會僅有5個常任理事國,然而因為這5個國家手中都掌握著一票否決權,所以安理會經常很難就一些國際問題達成一致意見,而如果安理會常任理事國數量增加到15個,那你可以想象那時的聯合國會變成什麼樣子。可能之後聯合國都不用幹實事了,直接就變成了各國吵架互懟的平臺,聯合國在世界的影響力不僅不會因為安理會常任理事國數量的增加而擴大,它反而會因此變成一根雞肋。

通過上面的分析我們也可以推出結論,如果安理會常任理事國由5個變成15個,那麼聯合國就必須取消各常任理事國的一票否決權,否則聯合國基本將會失去存在的意義。其實對於取消安理會常任理事國一票否決權這樣的事情美國倒不是絕對不會同意,畢竟它的小夥伴數量眾多,就算沒有一票否決權也還是美國在聯合國的話語權最大,甚至結果可能會對美國更加有利,因為他不用再受俄羅斯等個別國家的約束。
(北約國家領導人)


當然,聯合國的改革終究不是一件簡單的事情,因為其牽涉的利益非常廣泛,所以各國很難就此達成一致意見。在沒有獲得明確的改革方案之前,美國不會輕易接受任何的改革提議,對於將安理會常任理事國數量簡單地由5個增加到15個這樣的改革方案,美國是斷然不會同意。


李姓先生


針對聯合國改革,其實國際上有很多種聲音,到底怎麼改,有什麼樣的結構變化,方案是什麼,目前完全沒有一個能夠讓各方都認可和信服的方案。所以美國的態度是什麼,俄羅斯的態度是什麼,就更談不到。

因為第一步要拿出具體方案,第二步才是各國表態和討論。如果只有一個假想的方案的話,是不可能有什麼官方公開說法的。沒有一個官方會對假設性問題進行回答。

但是幾個原則其實可以掌握的:

第一,安理會增加席位是確定的。

聯合國改革的一個主要目的就是增加常任理事國的代表性。代表性增加意味著席位增加,這是毫無疑問的。如果改革連這點都不涉及的話,那就不是真正的改革,也不會獲得大部分國際社會成員國的支持。

目前安理會有五個常任理事國和10個非常任理事國。非常任理事國2年要輪換一半。所以這不能滿足全世界近200個國家的參政需求。這些國家要是都輪上一遍的話,至少有幾十年。

這也是很多小國和窮國不滿的原因。改革應該會向他們傾斜。

目前確定增加安理會的常任理事國數量,讓安理會更具代表性已經獲得五常的支持同時包括印度、日本、德國、巴西等國也對此支持。他們可能是第一批安理會擴容的成員。但如何通過他們的資格,是全體一致同意,還是簡單多數通過,一票否決是否可行等,都還沒有最終確定。

第二,否決權增加可能性不大。

目前聯合國五常具有否決權,這不是誰賜予的,是歷史原因,是一個自然的過程。

其一,是因為這幾個國家都是二戰中付出巨大犧牲並擊敗侵略者的主力。他們在戰後獲得的權力,是與他們在戰爭期間流血犧牲的付出相一致的,換句話說,是用鮮血和生命換來的尊重。

其二,否決權在當時剛剛戰爭結束後看來,是可以保障世界和平的。聯合國之前的國際機制沒有一票否決機制,造成決議拖沓,導致戰爭產生難以挽回。

因此,如果給新增加的安理會常任理事國否決權,是不太適當的。因為現在的國際形勢與以前有了很大差別,很多國家不用像二戰期間付出那麼大就獲得否決權,五常肯定不滿意。

因此以上兩點是安理會改革的最基本原則。美國對第一點擴容是沒有疑問的。至於擴容到10個還是15個還是20個,這些細節要等待改革的具體方案確定後才能有更詳細的分析,現在談還為時尚早。


你如何看待這個問題?


木春山談天下


安理會五大常任理事國

1945年簽署的《聯合國憲章》規定,中國、美國、蘇聯、英國、法國為聯合國安理會五大常任理事國。1991年蘇聯解體,俄羅斯繼承了蘇聯安理會常任理事國的席位。不過,隨著時間的推移,世界形勢發生了很大的變化,特別是日本、德國、印度、巴西四個國家實力不斷增強,甚至超過了五大常任理事國中英國與法國的綜合國力。進入21世紀以後,呼籲聯合國安理會進行改革的聲音不斷。日本、德國、印度、巴西甚至組成了“四國同盟”,聯合起來要求安理會擴容,一以便四個國家能夠同時成為安理會常任理事國。但是,“四國同盟”的目標當然沒有實現,至今安理會依舊是五大常任理事國,一個名額也沒有增加!

《聯合國憲章》

那麼,從美國的角度,是否允許安理會常任理事國從5個增加到15個!美國人當然願意!美國是當今世界第一強國,近航母就有11艘、俄亥俄級核動力潛艇18艘、戰機13000多架、GDP總量將要達到20萬億美元。蘇聯解體以後,美國成為了唯一的超級強國,其綜合國力遠遠在其他國家甩在後面。在常規軍事實力方面,美國一國甚至強於安理會其他四大常任理事國之和。不過,即使以美國如此強大的國力,也不能在聯合國“一手遮天”,主要就是因為安理會五大國都有“一票否決權”,也就是所謂的“大國一致原則”!

有了“一票否決權”的制約,理論上聯合國安理會五大常任理事國的政治地位相同,可見安理會常任理事國的含金量有多高。但是,如果聯合國安理會常任理事國由5個增加到15個,安理會常任理事國的含金量必然降低,甚至會取消“一票否決權”,變成了單純的“少數服從多數”。這樣一來,美國在安理會的操縱空間增大,更方便控制安理會。如此一來,美國當然會支持聯合國安理會擴容,即使由5個增加到50個,美國也會拍手稱快!

聯合國安理會

歡迎大家討論,安理會常任理事國會不會由5個增加到15個?


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