普惠幼儿园的春天来了！
一直以来，我一直在思考两个问题。
一个是：不少人对生孩子望而生畏，尤其是生二胎。
另一个是：学前教育股票在海内外过的非常滋润，并且他们旗下的教育机构正在大范围的扩张。
我认为，正是后者的繁荣导致了前者的畏惧。不是这样吗？
最近，一切都在改观。
一纸《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》发布，幼教概念股（比如红黄蓝）遭受重创。
看舆论信息，人们关注的基本上是这两点：一，民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市；二，上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园，不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。
但是，如果不全面的看《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，而是单纯看这几句话，那是不合理的。
在笔者看来，对于学前教育的未来，所谓不准幼儿园上市只是表面的信息，它背后更深远的意义是：普惠幼儿园的春天来了！甚至可以说，学前教育产业化可能会转向到学前教育“普惠化”的轨道。
首先，我们要清楚的认清一个事实：之前，学前教育占国家财政性教育经费的比例是非常不足的。
2017年5月，教育部网站发布“2016年全国教育经费统计快报”，数据显示，教育经费总投入在学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育和其他教育间的分配占比分别为7.21%、45.29%、15.84%、26.01%，5.65%。
2018年5月，教育部网站发布“2017年全国教育经费统计快报”，数据显示，教育经费总投入在学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育和其他教育间的分配占比分别为7.65%、45.49%、15.60%、26.10%、5.17%。
这个构成比例很清晰，学前教育所占比例严重不足。而这两年的数据，还有一个前提：学前教育投入大增。
其次，我们要看到，“意见”的目标是“普惠性幼儿园”大范围普及。
一直以来，由于国家财政性教育经费的不足，盈利性民办幼儿园的影响力越来越大。
大到什么程度呢？2017年，教育部相关人士有一句话是这样说的：“民办幼儿园撑起了学前教育的‘半壁江山’，为缓解‘入园难’‘入园贵’发挥了重要作用。”当时的数据是：“2016年全国共有各级各类民办学校17.10万所，比上年增加8253所，其中有民办幼儿园15.42万所，比上年增加7827所，占全国学前教育的比例为53%-54%。”
也就是说，公办学前教育的比例不到一半。
而《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，则给普惠性幼儿园的覆盖提了一个目标：“到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%。”
未来，普惠性幼儿园的覆盖比例是很亮眼。
也就是说，在未来两年内，普惠性幼儿园要将自己的覆盖比例提高30个百分点以上。
显而易见，这样的比例，最大的作用将是极大的降低入园费用。
第三，普惠性幼儿园的分布将越发深入合理。
这种布局的合理与深入，体现最明显的是深度倾斜到农村。
在农村，由于公办学前教育资源不足，私立幼儿园的安全性、规范性备受争议。
“意见”中有这样一个内容：“公办园资源不足的城镇地区，新建改扩建一批公办园。大力发展农村学前教育，每个乡镇原则上至少办好一所公办中心园，大村独立建园或设分园，小村联合办园，人口分散地区根据实际情况可举办流动幼儿园、季节班等，配备专职巡回指导教师，完善县乡村三级学前教育公共服务网络。”
从这句话看，乡镇、大村、小村甚至人口分散地区都有涉及，这应该能很好地解决农村幼儿园短缺的现实。
而这一点，与不准幼儿园上市关系不大。
另外，在规范小区配套幼儿园建设使用方面，“确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。配套幼儿园由当地政府统筹安排，办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。”
希望“公器私用”的现象，从此被遏止。
第四，对民办学前教育并没有“当头一棍”，而是合理规范引导。
除去对无证幼儿园的监管，对民办学前教育更多的是合理规范引导。
其中，对于我们关心的私立幼儿园学费昂贵问题，“意见”规定：“民办园收费项目和标准根据办园成本、市场需求等因素合理确定，向社会公示，并接受有关主管部门的监督。非营利性民办园（包括普惠性民办园）收费具体办法由省级政府制定。营利性民办园收费标准实行市场调节，由幼儿园自主决定。地方政府依法加强对民办园收费的价格监管，坚决抑制过高收费。”
我认为，这是很合理的。
第五，不准幼儿园上市，教育概念股的末日没有来临！
之前的某一段时间，某些上市的学前教育机构因为管理等问题，已经是“千夫所指”。
对于积极准备上市的学前教育机构来说，不准幼儿园以不同方式上市，从而最大限度的杜绝逐利性目的继续蔓延，在目前看是最合适的手段。
而对于已经上市的学前教育机构，如果他们能够合法经营、认真经营、人性化经营，那么《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》应该不会对它们有太大的影响。只是，在海外上市的，怕是不可以再回A股了；已经在A股上市的学期教育机构，就需要好好的运营了；至于那些准备上市的，抱歉，这个产业的主航道是“普惠”，不是“逐利”。
总之，看以上五个方面，我认为，未来，学前教育将由产业化、市场化向“普惠”转向，普惠幼儿园的春天来了！换而言之，我们的孩子上幼儿园可能要容易、便宜了。希望未来如我所愿，期待未来如我所言！
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