南北题材是韩影里最特别的存在，大都讲述以站在民族期待的统一为主题，最终却谱写一曲荡气回肠兄弟情的故事，比如先前上映的《义兄弟》、《钢铁雨》等，今年上映的《特工》也不例外。
电影故事背景设定在上世纪90年代中期，是根据韩间谍“黑金星” 朴采书的真实事件改编而成。南北关系能够破冰，“黑金星”功不可没。
上世纪九十年代，随着美苏冷战结束，僵持近60年的南北关系也逐渐缓和。但1988年，因核武事件，两方关系再度恶化。被韩安全机构“安企部”委以重任的朴錫英（黄政民饰演），以“黑金星”为代号假冒商人的身份入朝，试图取得关于核武的重要情报。
作为朝对外的唯一沟通渠道，设立于北京的对外经济委审议处，也成了他此次任务的起点。
通过各种努力，他不仅成功渗入到朝外汇负责人李处长等高层，还是唯一一位亲眼见过金BOSS的韩间谍。（电影中也重现这段历史）
电影中，朴錫英为朝鲜寻求各种赚取外汇的方法，包括让韩国公司入朝拍摄广告。电影外，导演亲自邀请的当年该事件的当事人李孝利，出演13年前的自己，重现广告外交的经典时刻。
面对巨大的经济利益，朝的大门打开了，南北关系进入到了全新的温和阶段。朴錫英也开始了自己的计划——大肆腐蚀朝官员，想尽各种方法接触核设施。此时，电影进入高能阶段，演出了不一样的“南北关系”真相。
原来，南北双方高层一直保持着”互动“，都在拿对方当砝码，来实现自己的目的。双方关系的时而紧张，时而缓和，都是为了维护一小部分人的利益。
剧中“无间道”式的情节，带来了更强烈的戏剧冲突，两位主演的对手戏也很精彩，他们从猜忌，试探，信任，到最后的惺惺相惜，以人物关系的转变隐喻了南北关系的变化。其实在整部电影的后半部分已经慢慢的展现了电影的主旨：南北一家的理念。那只高仿的手表，和不好意思拿出手的小礼物，作为了彼此友谊的信物。
《特工》在71届坎城影展首映全场起立鼓掌长达3分钟，23届釜山影展赢得7大奖项提名。如同男主角黄政民所说“我在接触电影前，根本不知道有这样的事，然而拍这部电影激起了我的使命与责任感。
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