「雙創雙服專欄」武邑縣水務局破解農民工工資拖欠難題

「双创双服专栏」武邑县水务局破解农民工工资拖欠难题

近年來,武邑縣水務系統項目多、任務重,工程工期緊、跨度長,因中標企業實力各異,拖欠農民工工資問題偶有發生。為解決這一老大難問題,武邑縣水務局忠誠履職,主動擔當,以問題為導向,採取“定製度、嚴懲罰、主動調”等措施,解決了農民工工資拖欠難題。據統計,截至目前,該局共解決拖欠農民工工資案件11起,涉及金額140餘萬元,欠薪案件辦結率95%以上。

紮緊制度“籠子”從源頭上確保發放有保障

沒有規矩,不成方圓。武邑縣水務局以制度建設為引領,制訂了交納保證金、落實工資表審核、主管領導審核三項制度,從源頭上為農民工工資發放提供了有效保障。

該局按照國家相關規定,對所實施的所有施工類水利項目,均嚴格執行交納農民工工資保證金制度,農民工工資不結清堅決不退還。關鍵時刻動用保證金支付農民工工資。今年,僅水源置換和農橋整合資金兩個項目,共涉及16個施工單位,交納農民工工資保證金480萬元,有效預防了因企業失信造成的工資拖欠問題。

每個工程項目撥款前,該局要求各施工單位必須上報本項目實施過程中所產生的人員工資表信息,其中必須包括人員姓名、住址、身份證號及個人簽名手印等要件。同時,通過電話抽査部分農民工,核查工資發放情況。未將工資發放到位的,一律不予撥付工程款。在一次電話核查過程中,發現滄州某公司工資表數與實際發放不符,武邑縣水務局隨即進行了調查核實,並敦促該公司及時糾正錯誤,最終把欠發的工資如數發放到位。

項目工程資金撥付前,該局主管副職要採取查看資料、電話質詢、現場詢問等多種方式對施工單位農民工工資撥付情況進行核實,並在撥款申請上簽字確認,對存在未發放農民工工資現象的,則不予簽字,並立即終止撥款程序。滄州某公司因未按規定發放農民工工資,被終止撥款程序,在確定農民工工資付清後才重新啟動。

嚴格懲罰措施強力震懾拖欠行為

針對惡意欠薪的施工單位,一經査實,武邑縣水務局立即採用終止合同、行業禁入、行業制裁等手段進行嚴厲制裁,同時根據欠薪額度,按照相關要求移送司法機關進行嚴肅處理,形成強力震懾,保證施工單位不敢拖欠農民工工資。按照合同約定,一旦發生惡意欠薪行為,立即終止合同,停止其一切與本項目有關的行為;縣水利部門將永不啟用該企業,並向縣住建、發改、人社等部門及企業所在資質管理部門致函,告知該施工單位不良行為;向省住建廳、水利廳、發改委報告該企業的不良行為,請求對其進行行業制裁。

近兩年來,該局分別對河南某建築公司、天津某管材公司兩家中標單位進行了發函提醒,敦促兩家單位對欠發工資進行了補發。

主動擔當作為全力化解拖欠積案

該局成立了專門的領導小組,負責對各年度標段農民工工資發放情況進行詳細梳理,集中清理欠薪問題。

苗頭性案件主動調。在撥付工程款前逐一核實農民工工資情況,詢間工資是否結清,如出現未結清情況,小組成員則主動聯繫各標段項目經理,幫助農民工解決工資問題。今年7月初武邑縣水務局調査發現,地下水超採綜合治理項目,分別欠兩名農民工工資7.27萬元和10.3萬元。獲悉該線索後,該局立即與該標段負責人取得聯繫,講清利害關係。當事人承認欠薪事實,並於7月18日在武邑縣水務局的主持下,將所欠農民工工資共計17.57萬元全部交到兩位農民工手中。

上級交辦案件快速調。7月31日,武邑縣水務局收到縣委督査室轉交的劉某洪反映在清涼店鎮李石店、史屯等地揚水站施工,拖欠6名工人工資21000元的問題。8月1日上午,武邑縣水務局相關負責人立即約談施工負責人王某維,對其做全面的思想工作,宣講“拒不支付勞動報酬”就是犯罪的法律責任。當事人隨後立即聯繫了劉某洪等6人並結清了所欠工資。

審核:張靜


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