國務院常務會議:切實解決政府部門和國有大企業拖欠民營企業賬款問題

央廣網北京11月12日消息(記者洛佳瑩 唐明)據經濟之聲《天下財經》報道,國務院常務會議最近決定,要抓緊開展專項清欠行動,切實解決政府部門和國有大企業拖欠民營企業賬款問題。會議要求,對欠款“限時清零”;嚴重拖欠的要列入失信“黑名單”,嚴厲懲戒問責。專家分析指出,專項清欠行動有利於優化營商環境,多年來對於民營企業的歧視正在被糾正。

提高重視!對民營經濟的歧視和不公待遇將會逐漸解決

最近有媒體開闢了《地方領導留言板》徵集民營企業遇到的問題。據不完全統計,今年以來,已經收到民營企業相關留言6000多條,其中4000多條已經獲得地方領導和有關部門回覆。

一名在內蒙古支援建設的網友發帖求助,2015年這名網友承接了鄉村道路硬化工程,工程款共計1064萬元。2018年工程竣工並交付使用後,政府只結算了268萬元。這名網友在留言中說,“政府拖欠工程款,導致貸款、借款無力償還,農民工工資無法支付。”

記者搜索發現,事實上這類的求助並不在少數,河南的一名網友曾在2016年與政府簽定了危橋改造項目,工程款卻遲遲不下撥,導致農民工工資也一直沒有解決。

復旦大學經濟學院院長張軍認為,對於處於下游的民營企業來說,被上游政府部門、國有大企業拖欠賬款時有發生。隨著國家對民營經濟的重視,這些對於民營經濟的歧視和不公待遇將會逐漸解決。這樣的問題會在下一步過程中非常密集地加以糾正、加以消除,確保民營企業和國有企業享受同等的國民待遇而不遭受歧視。未來的商業銀行、金融市場對民營經濟的支持力度都會加大,任何可能產生的對民營經濟不利的做法都會加以糾正。

“限時清零”!國家出重拳開展專項清欠行動

具體來看,這次國務院常務會議對於“專項清欠行動”作出明確指示,一是凡有此類問題的都要建立臺賬,對欠款“限時清零”;二是嚴重拖欠的要列入失信‘黑名單’,嚴厲懲戒問責;三是對地方、部門拖欠不還的,中央財政要採取扣轉其在國庫存款或相應減少轉移支付等措施清欠;四是要繼續大力清理規範工程建設領域保證金,大幅提升商業債務違約成本,嚴禁發生新的欠款。

這次專項行動具體將由國辦牽頭督辦,有關部門各負其責,審計部門要介入。同時,會議還給出了具體時間表,清欠情況明年春節前要向國務院報告。中國企業研究院首席研究員、中國企業改革與發展研究會副會長李錦說,這次專項清欠行動對於民營企業來說是“及時雨”,是民營企業沒想到的,也是之前不敢想的。

李錦表示,這次由國務院列出時間表限定最後的時間,這個力度是空前的。過去這是民企想也想不到的。有不少民營企業因為國企欠債要不到錢拖垮,現在以政府的名義,國務院出面,應該說這個做法是“殺手鐧”,國企清欠民企債務將沒有任何理由拖延。

對症下藥!新政將在資金層面上改善民企營商環境

李錦還認為,這些政策條條對症下藥,針對民營和小微企業目前融資困局中的實際問題。落實之後,將在資金層面上改善民營企業的營商環境。“營商環境是多方面的,資金是其中非常重要的一條。國企欠民企的錢都要還,這會讓民企的資金流轉環節、資金環境得到重要改善。營商環境是由多方面組成的,這次是向前邁出了非常重要的一步,表達了國務院對民企營商環境改變的堅強決心。”他說。

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