大理:民族文化助推多元矛盾纠纷化解

大理:民族文化助推多元矛盾纠纷化解

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大理:民族文化助推多元矛盾纠纷化解

大理是全国唯一的白族自治州,在历史长河中,白、汉、彝、回等十三个世居民族创造了丰富多彩、璀璨夺目的历史、民族文化。近年来,大理州两级法院在审判实践和诉讼服务过程中,就如何在维护法律规则的统一性的同时,又充分吸纳民族文化的精华,将民族文化与司法文化融合,传统优秀文化与现代司法理念融汇,充分发挥基础性、恒久性、推动型特征在矛盾化解、构建和谐中,作了诸多有益的探索和实践,有效提升了参与社会治理的能力和水平。

大理:民族文化助推多元矛盾纠纷化解

立足民族文化,丰富双语审判

全州员额法官中,白族、彝族、回族等少数民族法官占比达57%,“全国优秀法官”、“爱民为民模范法官”龙进品、全省“优秀法官”、云南“最美法官”罗连书等就是其中的代表。少数民族法官广受各族群众的信任和尊重,有效化解了大量矛盾纠纷。

在白族人口占比90%以上的剑川县,法院在诉讼服务中心摆放白、汉双语的诉讼指南、法律文书样式,并有白族诉讼引领员为少数民族群众进行指导。剑川法院80%以上案件,常年来均使用白族语言开庭审理,仅2018年,民事案件调撤率达84%。

白族语言口口相传,没有创造白族文字。剑川县法院邀请白族语言学家采用汉语拼音标识的方法,整理出白、汉双语常用法律条文互译本,涵盖《民事诉讼法》、《婚姻法》、《合同法》、《侵权责任法》、《刑法》等常用条文,弥补了白语法律文献的空白,让白族群众拥有了“白语”法律。

大理:民族文化助推多元矛盾纠纷化解
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立足民族文化,创新多元化解

金花调解:尊重风俗,承续传统

喜洲,是大理白族古镇,在白族地区,金花是勤劳、善良、智慧的白族女性的代名词。喜洲法庭结合喜洲地域特点和白族“耻讼”的风俗习惯,设立金花调解室。在家事纠纷中,金花调解员是当地群众的知心姐妹;在相邻权纠纷中,熟悉白族“主房”等建筑忌讳的金花调解员是群众信赖的“同乡人”;在供奉本主山神地块与土地租用协议等经济纠纷中,金花调解员发挥了她们特有的民族、习俗的亲缘性,使得矛盾迎刃而解。

上关镇河尾村有“耆老会”的习俗,每年农历二月二日,河尾村都为80岁以上的老人举办庆典,恭请老人坐上花轿,老人佩戴大红花,游村过巷。上关镇河尾村李姓老人要参加“耆老会”,可是大花轿被阻挡在了两家人共用的大门外,必须把“双扇门”拆下来,这事邻居不答应,村里协调不开,只能向法庭求助。原来就调解过两家人相邻权纠纷的金花调解员来到现场后,劝解道:“耆老会”是本村尊老爱幼善良风俗,人人家里都有老人,不要只顾眼前置气,落得同村人指指点点,在情在理的话语加上村民本来就建立的信任,顺利促成双方达成了邻居拆除大门、方便花轿通行,李姓老人恢复大门原状的协议,当地干部无不竖起大拇指,两家人也冰释前嫌。

阿鹏调解:以文化人,达至和谐

阿鹏,是白族地区男性的统称。洱源县法院在白族群众聚居的邓川法庭设立“阿鹏调解室”,阿鹏调解员在潜移默化中教育、熏陶、引导诉讼参与人守法、明理,最终实现案结事了人和,构建和谐邓川。家住洱源县永安村的白族三兄弟,因为在家庭共有地基上建房的问题发生纠纷,甚至互殴致伤,诉到法庭后,阿鹏调解员鉴于双方矛盾尚处于剑拔弩张的激烈状态,分别将双方带到阿鹏调解室里,结合三道茶蕴含的人生“酸甜苦辣”哲理探讨人世间最宝贵的亲情,并把当事双方分别带到法治文化广场的“兄弟篇”前,向他们讲述了魏晋时期曹丕和曹植兄弟俩“七步诗”的故事,以及发生在洱源邓川镇上兄弟抵牾发生命案的严重刑事案件,警醒李氏兄弟,李氏兄弟连连说“打断骨头连着筋啊!”爽快地接受了法庭的调解。

阿訇调解:能人调解,定纷止争

“阿訇”是清真寺中的教职人员,具有渊博的宗教学识与高深的宗教造诣,在回族群众中享有极高的权威。阿訇凭借这种宗教身份与宗教权威调解回族群众之间的矛盾纠纷,有力地促进了回族村落的和谐与安宁。巍山县法院申请执行人马某某与被执行人赛某某本是亲姐弟,因房屋侵权纠纷,历经起诉、上诉、申诉、再审十多年周折,亲姐弟反目成仇。巍山法院在强制执行案件中,将清真寺管委会阿訇邀请到执行现场,对情绪激动的被申请执行人赛某某及其家人结合清真教义和法治现实,用心释法、耐心劝解,赛某某打开了争议房屋的门锁,也解开了自己多年的心锁。

多元化解:与时俱进,移风易俗

在白族聚居的鹤庆县,新建房屋多引发相邻纠纷,法院指导少数民族人民调解员就“采光权”这一法律规定不明确的争议焦点,结合当地日照时间、气候、地势、民族习惯等诸多因素,要求新建南向房屋不得遮挡邻人采光,得到了大部分白族群众的认可。云龙县法院选拔大量少数民族“乡贤能人”担任特邀调解员,振兴乡风文明,重构乡土精神家园,多元化解贯穿法院审判执行过程全过程,促使功果桥派出法庭等地的案件诉前调解率达调解率达92%。

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立足民族文化,构建家庭和谐

家和国稳固,大理中院作为全国家事审判改革的试点法院,指导全州法院在家事法庭布局、设置冷静期、聘请家事调查员、特邀调解员、召开家庭会议、开设“家和万事兴”讲坛、拍摄审判实务微电影等方面,作了积极大胆的尝试。

根据家事案件的特点,祥云法官结合发生在少数民族地区典型案例,到婚姻登记机关及案件易发多发的村组,开设以夫妻和睦、养老敬老、兄弟相帮、关爱子弟、亲仁善邻等为主题的“家和万事兴”讲坛,一年多以来开讲40余场,受教育群众近万人,使得大理少数民族家风文化走进了寻常百姓家。化解矛盾纠纷时,创新性地“对症下药”运用法官们自编自导自演的审判实务系列微电影,祥云法院家事案件的调撤率达80%以上,服判息诉率更是达到99%以上。

大理:民族文化助推多元矛盾纠纷化解

民族文化助推矛盾纠纷多元化解决工作,是一项长期的系统工程。虽然我们作了一些有益的思考和探索,但离时代赋予我们的期望和要求,还有很长的路要走。在下步工作中,我们将立足实践,积极探索,闯出一条既符合现代司法规律,又具有浓郁地方特色的新路径。

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省委政法委

新闻宣传处

审核:裴卫国


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