證監會副主席方星海昨日表示，大力支持外資證券期貨機構在境內設立法人實體 供圖/視覺中國
近兩年通過IPO融資企業528家
在昨天的論壇上，方星海代表證監會表示，證監會堅定推進多層次資本市場體系建設。符合條件的IPO企業審核週期由過去3年以上大幅縮短至9個月以內，企業上市的可預期性顯著增強。2017年至2018年10月，通過IPO上市融資的企業共528家，募集資金總計約3554億元。同期完成再融資的企業共409家次，募集資金總計約11240億元。
2017年至2018年9月，上市公司併購重組交易金額和單數分別為3.67萬億元和5765單。其中，以“同行業、上下游”資產為目標的產業併購佔比不斷上升，佔已審結併購重組申請的71.88%，已成為市場主流。2017年至2018年9月，新三板公司通過發行股票融資約1812億元；進行重大資產重組152次，交易金額203億元。2017年至2018年9月，1379家企業通過交易所市場發行公司債2825只，融資3.37萬億元；截至今年9月，已有41只創新創業債券完成發行，融資65億元。
上半年三家公司“全流通”試點順利完成
方星海還表示，證監會著力資本市場和網信事業協同發展。證監會和中央網信辦建立了工作協調機制，推動資本市場改革政策在網信領域先行先試。證監會推動資本市場支持互聯網等高科技企業做強做優。在試點框架下，紅籌企業的特殊股權結構、公司治理、運行規範等事項可適用境外註冊地的法律法規。股份支付費用處理、員工持股計劃等事項進一步規範。調整創新企業上市的財務准入門檻，針對其高成長、高投入、盈利週期長的特點，明確納入試點的企業不再適用有關盈利和不存在未彌補虧損的發行條件。
證監會還支持企業利用境外市場發展壯大。2017年至2018年10月，共有24家企業通過H股首發融資1483億港元，32家企業通過H股再融資1943億港元。特別是今年上半年三家公司H股“全流通”試點順利完成，目前正在評估擴大試點企業的具體方案，進一步放大H股市場對企業和企業家的融資支持作用。中歐所首隻D股順利發行，為境內上市公司利用歐洲資本市場開闢了新道路。“滬倫通”各項業務規則也已準備就緒，有望於年內推出，境內上市公司將會更加順暢地到倫敦市場發行融資。
儘快全面推出H股全流通
方星海表示，證監會將繼續保持新股常態化發行，改革完善以信息披露為核心的股票發行制度，進一步提高企業發行上市的可預期性。在“小額快速”審核機制基礎上，按行業實行“分道制”審核，並在高新技術行業優先適用。在試點已經成功完成的基礎上，儘快全面推出H股全流通，條件具備的H股公司都可申請實現全流通，以便利境內創新企業境外上市。證監會正在迅速落實上海證券交易所設立科創板並試點註冊制的要求，為互聯網等創新企業成長提供良好的資本市場環境，同時也為資本市場提供更多具有投資價值的高成長性上市公司。
不斷引進境外長期資金和機構投資者。做好A股納入明晟和富時羅素指數的後續工作，持續完善跨境交易安排，優化交易所互聯互通機制，及時回應境外投資者關切，便利境外長期資金擴大A股配置。大力支持外資證券期貨機構在境內設立法人實體，從事資產管理業務。加強監管，營造良好市場秩序和融資環境。文/本報記者 劉慎良
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