前 言
當一方水土難養一方人時，“易地搬遷”是最有效手段。水城縣是六盤水市貧困程度最深的縣，也是易地扶貧搬遷難度最大的縣之一。“十三五”期間，全縣易地扶貧搬遷計劃14178戶60841人，建設安置點24個，574個自然村寨的貧困群眾將整體搬出大山，走進城鎮和工業園區，開始新的生活。
——水城經濟開發區易地扶貧搬遷安置點見聞
顏春勻 郭 坤
經開區易扶點鳥瞰圖
一幢幢黔域風格的“小高層”鱗次櫛比，一條條寬闊的柏油路乾淨整潔；超市、餐館、醫院、學校以及綠化、廣場、健身器材等社區服務設施一應俱全……走進水城經濟開發區易地扶貧搬遷安置點，三三兩兩的搬遷群眾滿臉堆笑穿梭進出，不時傳來陣陣歡聲笑語，呈現出和諧幸福的生活氣息。
這個喚作新橋社區的新型城市社區，是水城縣根據經開區企業多、就業崗位多的優勢打造的一個易地扶貧安置點。
安置點始建於2017年，位於擬建的經開區新城核心區，計劃安置規模2984戶13510人。目前，該安置點已搬遷群眾1718戶7475人，今年底將全面完成建設並搬遷入住。
搬得出
“新家又亮堂又安全，在這裡住得很舒適！”
“站在陽臺上，可以看到開發區的工業廠房和周圍的高樓，視野十分開闊。”不久前，鄧會相搬到了新橋社區，住進了一套三房一廳的新房，心裡說不出的高興。搬家的第一件事情就是在大門上貼上紅紅的對聯，感激黨的好政策。
鄧會相曾經的家，在水城縣花戛鄉吳王村巖頭組，進一趟縣城，得先步行1個半小時到鄉政府，再花50元錢車費坐3個小時的客運班車才能到達。
“老家住的是又窄又舊又漏的木頭房，娃娃讀書天不亮就要走路到鄉里的學校，日子苦得很……”提起以前的生活，鄧會相面帶苦笑。進城後，他的大女兒考上了河南的大學，小兒子在附近中學就讀，妻子王琴素在老家收完這一季莊稼後，也將在園區內就業。一家人徹底告別了“晴天一身灰，雨天一身泥”的苦日子，所以，鄧會相每天都把廚房、客廳、臥室、衛生間收拾得乾乾淨淨，房屋裡亮亮堂堂。
“老人家，您搬來這裡生活習不習慣？”“有什麼需要您儘管講，我們會想方設法為您解決。”……10月9日，記者在鄧會相的新家還遇著水城縣生態移民局、縣教育局、新橋社區的工作人員，他們詳細詢問他一家的生活、身體、就學以及需要提供的其他服務，一句句樸素的話語處處洋溢著溫馨與關懷。
“現在的新家又亮堂又安全，家裡的家電、沙發和床都由政府免費提供，我們拎包就入住了，在這裡住得很舒適。”鄧會相綻開的笑顏說明了一切。
“搬得出”只是易地扶貧搬遷攻堅戰取得的階段性勝利。
在這個安置點裡，10個遷出鄉（鎮、街道）選派的20名工作人員組建了籌備組現場辦公，提供戶口遷移、就學登記、社保銜接等“一對一”服務。沒了後顧之憂的搬遷群眾交口稱讚：“滿意，太滿意了！”
穩得住
“就學、就醫很方便，關鍵還能就業！”
“根據你的年齡和身體情況，我們為你在社區安排保潔員的崗位，每月有上千元的工資，解決一家人的生活不是問題。”當天，在另外一棟住宅樓，水城縣就業局局長陳靖為56歲的搬遷戶劉勝美“上門送崗”。
對於從猴場鄉補那村搬來的劉勝美而言，生活最大的改變不僅是住房寬敞了、家人上學就醫方便了，更為重要的是不用再遠離家鄉和家人四處打工。
“穩得住”是打贏易地扶貧搬遷攻堅戰的致勝法寶。
在位於水城經開區的水鋼技師培訓學校，134名搬遷群眾正在接受家政服務、挖掘機操作等技能培訓。
從比德鎮中心村搬來的肖祥芬和趙玉敏對家政服務學習十分投入，在她們的筆記本上，工整地記錄著家庭護理、科學看護嬰幼兒、家庭保潔等所學的相關內容。
“在這裡接受培訓，不但不用交錢，每天還能領取一定的生活補助，政府想得太周到了，我們沒有理由不珍惜機會。”肖祥芬和趙玉敏相信，通過系統培訓後就業渠道更寬、收入也更高。
以產定搬、以崗定搬，水城縣結合產業發展和城鎮化建設規劃佈局，採取“易地扶貧搬遷＋產業園區＋就業”模式，目前，入駐經開區的製鞋、電子、玄武岩纖維產業園等可提供就業崗位5000餘個。截至10月3日，搬遷群眾已實現就業1029人。
新橋社區服務中心還成立了集醫療、預防、保健為一體的衛生室，由董地街道衛生院駐點提供醫療服務；開設了“四點半課堂”，解決家長未下班、學生放學後的“監管真空”，讓家長放心工作。
在小區廣場隨處交談的人群中，聽到最多的是“易地扶貧搬遷的政策好”、“黨委政府就是好”這樣的話語，人們的臉上流露出的是喜悅、是欣慰、是滿足……
當頭炮
“舉全縣之力堅決打贏易地扶貧搬遷攻堅戰！” 新橋社區的建設只是水城縣易地扶貧搬遷工作的一個縮影。 近年來，水城縣將脫貧攻堅作為頭等大事和頭號工程來抓，把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅“四場硬仗”的“當頭炮”。
“十三五”期間，水城縣易地扶貧搬遷計劃14178戶60841人，建設安置點24個。將“一方水土養不起一方人”的574個自然村寨整體搬遷至交通便利、就業崗位多、承載容量大的水城經開區、南部園區、野玉海景區等區域。
2016年，實施11個安置點，搬遷安置2014戶8347人；
2017年，實施5個安置點，建設安置房5738套，搬遷5280戶22425人；
2018年，實施8個安置點，建設安置房385棟7408套，計劃搬遷6884戶30069人。
為了讓搬遷群眾真正實現“搬得出、穩得住、能致富”，水城縣嚴格按照省委、省政府“五個三”機制、“六個堅持”要求，在安置點建設之初就全力謀劃搬遷群眾的後續發展，解決好房往哪裡建、人往哪裡去、錢從哪裡來的現實問題，舉全縣之力讓“居者有其屋、勞者有其業、安者有其樂”。
經開區易扶點一角
24個安置點全部同步實施水、電、路等基礎設施和公共服務、教育、醫療配套設施建設，科學規劃安置區，控制住房建設面積和成本，銜接好低保、醫保和養老保險“三類保障”，確保貧困群眾不因搬遷舉債；精準收集大連市、貴陽市及縣內企業就業崗位11100餘個，在崗位與勞動力之間搭建“綠色通道”引導搬遷群眾本地就業、轉移就業；遷出地土地資源納入全縣“1+12”產業規劃，統籌佈局農業產業，由相應平臺公司進行土地流轉；安置點的427個門面、10個停車場等政府性資產全面盤活，探索出“‘三變’＋易地扶貧搬遷＋N”“易地扶貧搬遷＋產業園區＋就業”等創新發展模式，產業、創業、就業齊頭並進有效帶動搬遷安置點持續發展，有效解決搬遷群眾增收問題。
大搬遷、大脫貧、大發展，新時代、新家園、新生活。
黨的光輝照耀水城大地，照亮搬遷群眾的美好前程。他們拔窮根、挪窮窩，揚起幸福生活的“風帆”，生態水城綻放出時代的光華。
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