本報記者 唐平陳正 楊海燕
金秋10月，“2018年中國中小城市科學發展指數研究成果”發佈，四川綿陽涪城區自2015年起連續4年入選“全國投資潛力百強區”。與此相印證的是，今年上半年，該區實現地區生產總值183.26億元、增長9.2%；固定資產投資99.9億元、增長14.4%；規模以上工業增加值增速11.4%；社會消費品零售總額93.58億元、增長12.6%；一般公共預算收入13.6億元、增長9.25%。
“著力優化投資環境，強力招引投資項目，不斷深挖區域發展潛力，釋放‘百強區’潛能，奮力推動建設大提速，是我區一直咬定不放鬆的目標。”綿陽涪城區相關負責
人說。
優化大環境 激發新動能
“由公司自主研發的‘糧食在線水分檢測儀’項目獲得了市科技型中小企業技術創新基金支持。”四川華信智創科技有限公司相關負責人在談及公司科技研發項目時信心十足。這家位於金家林軟件產業園的科技公司自2016年1月成立以來，發展勢頭強勁，目前已是四川第二大城市綿陽數得著的科技型中小企業、軍民融合企業，擁有專利23項。
實實在在的企業發展獲得感，來自於綿陽涪城區近年來著力優化投資大環境、助力企業高質量發展的主動作為。該區著力優化環境，先後投資134億元建設集中發展區基礎設施，夯實城市發展基礎，拓展城市發展空間；臨港經濟發展區6000餘畝用地拆遷，水、電、氣、路等要素保障相繼完成；中心城區，樓宇經濟、特色街區、舊城改造三大工程有序推進，破解土地、能源、人口和環境等城市發展瓶頸……
硬件到位的後面是軟件配套。該區先後制定出臺了現代服務業、樓宇經濟、農業提標、工業發展等四大類61條政策措施，形成比較完備的政策支持保障體系。財政累計投入2000餘萬元設立人才發展資金，資助創新創業團隊和個人，各類人才引進總量達3400餘人。創新目標績效管理、幹部“積分制”管理等制度，探索建立了“一門式”行政審批模式。規劃、國土、城建等部門靠前服務，鄉鎮（街道）主動作為，形成項目建設無縫銜接、滾動發展的格局。
招引大項目 構建新體系
2017年，僅6天就引入總投資453億元、首期投資66億元的金能移動能源產業園項目落地涪城，120天完成項目拆遷等前期工作，117天實現開工建設，創造了建區以來單體投資規模最大、引進速度最快、開工時間最短等歷史紀錄。隨之簽約惠科、360等10億元以上項目12個，計劃投資906億元，達產後預計總產值達1080億元。
築巢，只是引鳳的第一步，如何使鳳凰留得住、飛起來、飛得高才是關鍵。2017年以來，該區規劃佈局新一輪招商資源，把引資、引技、引才、引智有機結合，推動招商引資理念、體制、方向、途徑實現創新突破。項目投資承載落地提速的背後，是大投入大建設的強力支撐。該區實施產業和城市南向發展戰略，先後融資160多億元，新增規劃建設用地3萬餘畝，高起點規劃建設22平方公里的臨港經濟發展區，為區域經濟發展預留充足空間。
目前，投產的金能移動能源一期項目已於7月16日售出第一單產品；360企業安全綿陽基地已服務於全國的政府機構、軍隊、重點行業和大型企業的網絡安全防護；久遠銀海、九強通信等企業在率先開展5G示範應用和企業上雲；九強通信、晉溢科技等23戶軍民融合企業在天府（四川）聯合股權交易中心掛牌展示；龍華光電、永貴科技等企業開展光學級薄膜表面處理生產線、光電連接器項目等23項技術升級，新增智能加工車間152間、數控機床476臺、工業機器人33名。
閱讀更多 中國經濟時報 的文章
