10月18日，青島市規劃局副局長滕軍紅在做客“在線問政”時，披露了青島市最新的總體規劃相關工作細節，並且新一輪城市總體規劃（2018-2035）已經在2018年5月有序展開。
筆者注意到此次回應中，不乏亮點，包括國家中心城市、借鑑雄安以及具體方向性的規劃佈局等關鍵詞頻現，讓我們對青島的2035有了較為清晰的輪廓。
凰探第559期
借鑑雄安！青島全新城市規劃已啟動
此次滕軍紅副局長的線上互動，關於國家中心城市、青島城市總體規劃等問題的回應頗受關注。
首先是建設國家中心城市，青島的進展及入選時間，滕軍紅的回應與此前她在9月底的回應大致相同，青島與國家中心城市的緣分，目前仍停留在“爭取”、“省裡支持”的階段。
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相較於中心城市的問題，滕軍紅對於之後的青島城市總體規劃（2018-2035）的回應，顯然“乾貨”不少。除了透露了啟動時間（2018年5月已開始）外，包括規劃的借鑑方向：北京、雄安新區；規劃的佈局方向：空間體系、生態環境、綜合交通、產業佈局、城鄉社區、鄉村振興、文化魅力、城市安全等各領域。
滕軍紅表示：“本輪規劃編制將在‘大思路’、‘大空間’、‘大生態’、‘大交通’、‘大服務’的理念下，謀劃城市高質量發展路徑。同時，堅持世界眼光、國際標準、青島特色和高點定位，準確把握城市戰略定位、空間格局和要素配置。”
而膠州的城市規劃，又一次與青島總體規劃相連。
兩次城市規劃的重要著力點
膠州走向中心城區！
據滕軍紅介紹，根據在編的《青島市城市總體規劃（2018－2035年）》初步設想，本輪總規編制擬將膠州市空間發展容量、人口規模等因素納入青島市中心城區規劃編制範圍進行綜合考慮，統籌研究膠州的城鄉空間佈局、產業協調發展、城鄉空間資源配置等內容。
結合此前膠州撤市設區的消息，我們可以看到，作為青島環膠州灣重要的發展組團，膠州的優勢在於現代化的交通網路與多個承接國家戰略的“國字號”平臺，上合地方經貿合作示範區、4F級的膠東新機場、鏈接青島港的物流先進體系以及串聯青島主城的地鐵8號線，讓膠州成為首個在新一輪城市總體規劃中，提出中心城區規劃編制的青島區市。
再回到城市整體規劃。針對青島提出對標的北京、雄安新區規劃，筆者認為，其實相較於北京的城市規劃，雄安新區的規劃更像是吸取北京規劃問題的改進型，更符合未來城市的定義。
而青島提出的5個“大”，也讓我們看到青島新一輪城市總體規劃瞄準國家中心城市的決心。 那麼雄安新區的具體規劃，哪些是重點？
雄安新區：哪些規劃是重點？
在這則10個板塊、超兩萬字的規劃中，建設雄安新區，有3個重要的考核指標，分別是創新智能、綠色生態和幸福宜居。
與滕軍紅副局長提到的青島重點佈局方向（空間體系、生態環境、綜合交通、產業佈局等）相契合。空間體系
雄安沒有單一城市中心，避免與北京類似“攤大餅”一樣的擴展。而是構建尺度適宜、職住均衡的城市組團。將呈現“一主、五輔、多節點”的空間格局—— 起步區面積約100平方公里，呈組團式結構，形成“北城、中苑、南澱”格局。值得一提的是，雄安將高端高新產業聚集區域放在了雄縣、容城等５個外圍組團中。
而青島此前在構建城市總體規劃（2011-2020）中，也設置了即墨、膠州、萊西、平度等組團，並以膠州灣北岸的青島高新區為軸心，規劃了紅島經濟區，重點佈局高新技術產業和市級公共服務項目，力求打造青島東岸主城區之外的北岸新主城。
此外，城市目前的“經濟擔當”：西海岸新區則在近年來發展壯大，逐漸撐起了西岸核心城區的構架。
可以預見，在新一輪的城市總體規劃中，圍繞膠州灣發展的青島中心灣區，依然是發展的核心地帶，而北岸城區能否壯大崛起，將是其中最大的懸念。
產業佈局
區塊鏈、太赫茲、認知計算等技術研發及試驗，IPv6佈局等計劃意味著創新是雄安未來的主打牌，目前，已有百餘家高端高新企業落戶，創新資源向新區加速聚集。未來這裡將形成實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。
對於青島而言，未來科技創新水平可以決定城市能否達到新一輪規劃的預期值。目前青島雖然有文旅名城的標籤，但百年來推動經濟發展的核心仍是城市的工業底蘊，特別是改革開放40年來，青島工業發展的突飛猛進。
但隨著互聯網創新時代的到來，原本興盛的工業佈局面臨著巨大的產業轉型升級的壓力，例如即墨區，膠州市，城陽區等區市都屬於工業製造屬性較強的區域，經濟佔比較大，產業轉型形勢嚴峻。
而這個問題在青島的城市總體規劃（2011-2020）中也有重點佈局，並明確了西海岸新區所在的西岸城區擔任“引領和帶動青島市產業的升級轉型”的職責。
在規劃中，以電子信息、船舶海工、軌道交通裝備、汽車、家電等十條工業千億級產業鏈仍然是經濟發展的核心，相信新一輪規劃，瞄準科技創新、佈局高端高新產業，會成為青島經濟發展的核心之一。
生態環境
雄安未來將營造一個藍綠交織的生態空間，藍綠空間（ 綠指綠地，藍指水體）佔比高達70％。 新區規劃森林覆蓋率40%。此外，環繞白洋淀、起步區和整個新區，將建設環狀林帶；主要河流和幹道兩側，建設綠色生態廊道；城市組團間和重要生態涵養區，建設９片大型森林斑塊。
而依山傍海的青島，作為旅遊名城，早在2015年，森林覆蓋率已經達到39.4%。可以說青島在生態環境建設的基礎更好。
但依仗工業的青島，在暴露新興產業發展、創新能力不足等問題的同時，工業帶來的環境影響，譬如冬季時節的霧霾和膠州灣為代表的近海水質，都需要青島在新一輪的城市發展規劃中，做重點佈局改善。
綜合交通
這方面雄安交通可謂“快慢結合”。快則乘坐高鐵半小時抵達京津，20分鐘直達北京新機場，高速公路則處於“四縱三橫”高速公路網，開車１小時可到北京、天津，90分鐘到石家莊，地鐵規劃則是作了規劃空間預留 。未來，雄安新區將成為八方交匯的通衢之地，對外交通便捷高效，與京津冀乃至全國、全球都有通暢的交通串聯。
而青島在立體交通的規劃是絲毫不遜色雄安新區。
翻閱此前的青島城市總體規劃（2011-2020），涉及交通部門的規劃目標，包括軌道交通（高鐵+地鐵）引領、港口建設運輸、4F新機場、高速公路建設等目標，均已完成或穩步推進中。
從船運、飛機到軌道交通、高速公路，青島的交通規劃一定是新一輪城市總體規劃的重要閃光點。
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