農村區域性養老服務中心是由農村敬老院通過改善基礎設施、健全服務功能、提升管理水平轉型升級而成的養護功能完善、運營效益良好、輻射社區居家養老的養老服務機構。截至目前，全縣共有農村區域性養老服務中心10所，已入住城鄉特困人員2358人，社會代養老人125人，為周邊空巢老人、留守老人提供助餐、助浴、精神慰藉等上門服務5000餘人次，指導社區居家養老、城鄉日間照料中心、農村互助養老點開展為老服務500餘人次，初步形成了服務方式人性化、服務內容多樣化、服務對象全面化的農村養老服務新機制，搭建了農村養老服務新平臺。
科學規劃 高位謀篇佈局
10月11日，記者來到位於隆盛鎮的黃桷椏養老服務中心，這座2007年投用的四合院般的養老院是全縣最大、最具代表性的養老服務中心。走進中心，四合院般的佈局，掩映在紅花綠樹中的精緻亭苑，閒庭信步、悠然自得的老人，好一副頤養天年的美好畫卷！近年來，我縣按照“高起點規劃、高規格佈局”的目標定位，修訂完善全縣區域性養老服務中心總體規劃，佈局“一核、五區、十院”功能片區，即確定黃桷椏區域性養老服務中心所處的地理核心，趙鎮、三星、淮口、竹篙、土橋五個服務分區，趙家、五鳳、又新等10所分院，輻射全縣地域，為有需要的老人提供服務。
整合資源 夯實服務基礎
我縣按照標準化工作要求，充分整合敬老院閒置資產，以每所敬老院不少於10%的比例，共整合床位3350張，其中面向社會老人開放床位350張。同時，設定特困供養、社會代養等功能性分區，增掛區域性養老服務中心標牌，研究制訂管理服務實施細則，進一步完善基礎設施設備，夯實養老服務基礎。記者在黃桷椏養老服務中心、三星養老服務中心看到，其設施齊全、功能完備，無論是社會代養老人還是困難救助老人，都能享受到最完善的配套設施。
建立機構 建強服務隊伍
在完善養老機構建設的同時，我縣成立金堂縣養老服務指導中心，核定人員編制25名，設中心主任1名（副局長兼任），副主任2名，負責對全縣區域性養老服務中心進行精準指導和組織協調，統籌推進區域性養老服務中心發展。同時，還建立金堂縣養老服務實訓基地，加強對養老服務人員系統化、專業化培訓，形成專業化團隊人力資源架構模式，今年以來，已開展兩期100人規模的培訓，強化養老服務人才隊伍建設，推動區域性養老服務工作加速發展。
創新機制 探索“雙向服務”
據黃桷椏養老服務中心院長王雨介紹，該中心已於今年8月啟動為散居老人提供照料護理的“走出去”服務。作為成都市3個試點之一，該中心還將通過“孝行通”，在手機上通過掃碼派單的方式為散居老人提供服務和幫助，“目前我們正在積極申辦，預計可以在11月份試用，屆時，我們可以通過掃描散居老人的個人二維碼，像外賣一樣，派單為老人提供各項服務。”該項服務為有償服務，採取政府購買方式，切實減輕老人負擔，方便老人受助。
按照“請進來，走出去”的雙向服務模式，我縣為區域內的所有農村社會老人提供多種形式的文化娛樂、體育健身等服務。一是區域性養老服務中心每年年初制訂計劃，在元旦節、重陽節、中秋節、國慶節、春節等重大節假日，組織區域內老人到養老中心體檢、觀看文娛節目、同吃壩壩宴等，滿足其精神文化需求。2018年共組織體檢600餘人次、觀看文娛節目2000餘人次、同吃壩壩宴兩次。二是開展上門訂製式服務。針對空巢老人、留守老人的心理疏導、矛盾調解、法律救助等其他合理的服務需求，通過組織院內服務人員，聯繫志願者、社工、司法人員、醫院醫生等，為他們提供法律諮詢、健康諮詢、親情慰藉、助浴、助潔、代購等上門服務。今年以來，開展上門服務500餘人次，為區域老人解決困難問題60件。
加大文化培育 提升生活品質
為滿足老人晚年精神需求，我縣積極協調縣文聯、文旅、老協等部門開展送文藝、送知識、送健康進養老服務中心等系列活動，與周邊學校共建德育教育基地，開展“認親戚”“老少同樂辦聯歡”等文體活動，今年以來，開展各類文化活動20餘場，建立德育基地12個。二是組建老年健身操隊、紅歌演唱隊，成立書畫、棋牌、快板等10個興趣小組並開展相應活動，今年全縣共評選出文明寢室100個、勞動模範30人、優秀老人25人，大力提升了院內老人的個人素養和精神面貌，使老人從“放下鋤頭”逐漸向“拿起筆頭、舉起話筒”轉變，真正做到了讓老人“乾乾淨淨活出尊嚴、舒舒服服活出品質”。
擴展外延功能 推動互促互融
我縣將區域性養老服務中心專業服務優勢資源主動延伸到城鄉社區，指導城鄉日間照料中心、農村互助養老點開展農村居家養老服務。今年以來已指導全縣139所日間照料中心開展臨託、日託等日間照料養老服務200餘次，對包括空巢老人、殘疾老人等特殊老年群體在內的廣大城鄉老年人安全看護、日間照料等養老服務需求提供有力保障，為類似區域農村居家養老服務作了有益探索。在進行專業指導的過程中，區域性養老服務中心定期對老人基本特性、養老服務需求等進行分析研判，進一步優化完善機構養老服務針對性和有效性，打通居家、社區、機構養老的服務鏈條，推動機構養老和居家養老互促互融。
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