日前，從湖北省宜昌傳來喜訊，在第六屆中國衛生大會暨第六屆縣(市)衛生計生委主任論壇、第十二屆鄉鎮衛生院長年會和第六次全國先進會員表彰大會上 ，我市大義鎮衛生院院長周作君榮獲2018年“全國鄉鎮衛生院優秀院長”稱號，為耒陽市唯一獲此殊榮的鄉鎮衛生院院長。
立足家鄉二十年，鄉音無改鬢毛衰。這是對湖南省耒陽市優秀農村衛生管理者周作君的最好寫照。自1999年擔任衛生院院長以來，周作君從風華正茂到兩鬢染霜，一干就是二十年。二十年來，他走遍了鄉村的山山水水，為數以萬計的村民提供過健康服務，把人生最美的青春年華獻給了農村衛生事業。他擔任大義鎮衛生院院長十六年來，懷著對家鄉的特殊情感，無怨無悔，默默奉獻，留下了一串閃光的足跡。
周作君1962年11月生於耒陽市大義鎮石江村。1981年畢業於衡陽衛生學校，1984年參加工作。他長期紮根農村，一邊工作，一邊鑽研業務，很快成為所在單位的骨幹。1997年提拔為新市鎮中心衛生院副院長，後因業績突出，管理有方，先後調任遙田鎮、壇下鄉、大義鎮衛生院院長，他每到一個單位，都是認真學習業務，潛心管理醫院，成為衛生院改革發展的領頭雁。
大義鎮地處耒陽東南偏遠山區，轄區面積104.36平方千米，總人口4萬人，當地農民收入不高。鎮衛生院有職工47人，由於基礎設施落後，業務用房不夠，看病難、看病貴的問題比城市尤為突出。身為院長的他，看在眼裡，急在心裡，只有改善就醫環境和條件，才能對得起當地百姓。幾年來，他多方奔走上級部門，努力爭取資金扶持，協調當地關係，新建了一棟1300多平方的綜合大樓，滿足了衛生院的業務用房和辦公用房。在此基礎上，他合理調整科室佈局、添置設備設施，完善就醫流程，環境更為舒適、溫馨，使周邊居民不出鎮就能享受優質的醫療服務。
衛生院的硬件上去了，軟件建設至關重要，一是強化醫院管理。建立健全了醫院管理制度，出臺了獎罰措施，與醫務人員的數量與質量掛鉤。強化醫護人員的工作責任心和職業道德。首先抓好醫療護理質量管理，定期開展醫療質量檢查活動，對病歷、處方的書寫，抗生素的使用以及消毒隔離執行情況進行認真檢查，綜合分析，嚴格按照醫院管理制度獎罰兌現。其次，不斷加強新農合管理，全面提升新農合管理運行質量，突出監督責任。加強對新農合資金使用監測，實行次均費用控制，嚴查掛床住院、嚴控大處方，嚴防冒名頂替，嚴格考核獎懲。再次，進一步完善基本藥物制度，嚴格規範藥物採購渠道，加強對醫務人員用藥的監管，確保臨床合理用藥，堅決糾正醫藥購銷中的不正之風，規範藥品及衛生設備採購行為。二是重視人才培養。堅持科技興院，重視人才教育與培訓。採取走出去，請進來的辦法，幫助職工更新知識，提高他們的綜合素質。近兩年，根據醫院工作需要，送出進修學習10人，派出各類短期學習班40人次，參加繼續醫學教育20餘人次。醫護人員的專業水平和業務能力得到了有效提升。三是提供優質服務。他把嚴格醫德醫風，改善服務態度作為重點長抓不懈，堅持社會效益至上、堅持公益性至上、堅持病人至上。
他常說：“只要病人有1％的希望，就要盡100％的努力。而且只要是患者，無論是領導幹部，還是普通百姓，都像對待自己的親人一樣噓寒問暖、精心醫治”。同時他把醫德醫風建設與“兩學一做”教育活動和“四講四有”活動、學習貫徹黨的十九大精神等有機結合起來，全面動員，全員參與，教育全院職工牢固樹立全心全意為人民服務的思想。在他的嚴格要求和帶動下，全體醫務人員都學會了尊重病人，關愛病人，善於與病人和家屬進行溝通，培養起了高尚的職業道德，醫院形象在優質服務中不斷得到昇華。
群眾健康的守門人
周作君行醫三十多年來，始終秉承著全心全意為人民服務的宗旨。他以身作則，平時堅持在臨床一線，每天都要接診十幾個門診病人，每週都會深入科室查看病人，每月都會組織病例討論。他臨床經驗豐富，擅長骨外科，為當地百姓解決了諸多疑難病症，深得群眾好評。2012年，他考取了外科副主任醫師職稱。這在全市鄉鎮衛生院中都是少見的。
他嚴於律己，廉潔行醫，始終恪守職業道德，拒收紅包及提成。處處替患者著想，堅決不開大處方，盡力開價格低的藥、藥效好的藥，由此贏得群眾的信任。有一次，村民老谷在山上打獵時不小心被一根很粗的鐵釘從腳掌刺穿過腳背，急忙送到醫院。住院部的醫師們都不敢接，不敢拔那鐵釘，要他轉人民醫院。如果轉上級醫院，病人要多花好幾千元錢，而且不方便。剛好周作君去住院部查房，仔細詢問了情況後，當即安排醫生準備手術，他親自上臺。經過一個多小時的手術，鐵釘拔出來了，病人住院治療十多天痊癒出院。老谷逢人便講感謝周院長的醫術高明，還為他節約了一筆醫療費用。
為讓轄區群眾平時少生病，他重視基本公共衛生服務工作的開展。大膽整合轄區醫療資源，完善公衛服務，強化質量管理，嚴格績效考核。院內公衛人員實行半年和年終兩次考核，村衛生室實行每季度和半年、年終考核，考核結果與公共衛生服務經費發放掛鉤。考核合格的全額髮放，考核不合格的限期整改，整改不到位的扣減公共衛生服務經費。對考核優秀的村衛生室給予獎勵。該院規劃免疫工作按照上級單位的要求，接種率達95%以上，慢性病管理、婦幼衛生、衛生監督協管等工作均達標，連續三年取得鄉鎮衛生院公衛考核全市第一的好成績。
近來年，他按照耒陽市衛計局的統一部署，積極開展“創建群眾滿意鄉鎮衛生院”活動。按照要求成立活動領導小組，制定方案，開會動員，明確人員，分工負責，抓好落實。每逢“愛眼日”、“慢病宣傳週”、“健康義診宣傳週”等特殊節日，他帶領醫護人員，深入群眾中開展公益活動，提供健康、疾病知識諮詢、宣傳服務。他認為，一個鄉鎮衛生院，只為群眾看好疾病還不夠，還應該改變村民的生活方式，指導村民進行健康生活，以預防疾病侵襲。他積極組織村民免費健康體檢，拓展體檢範圍，做到每個在家的村民都能參加健康體檢。石鏡村很偏遠，需要翻越險峻的白雲嶺才能進村。從衛生院開車去該村，需要半小時，並且村裡只有60多個老弱病殘的村民，但每次開展健康體檢時，他都會親自帶醫生前往。他一邊為老人們義診，一邊宣傳健康知識，讓村民瞭解自己的身體，提高村民自我保護的意識，並且根據體檢結果，給予針對性的健康指導，引導村民改變不良生活方式。醫院他還定期組織全院黨員到鎮敬老院義診，為鎮敬老院的老人進行血糖、血壓、心電圖、B超等檢查，指導他們預防保健和診斷治療。他真正成了農民群眾健康的“守門人”。
脫貧攻堅的實踐者
2017年，市裡要求鄉鎮衛生院參與精準扶貧工作。周作君毫無怨言，毫不猶豫挑起駐村扶貧隊隊長的重擔。他在繁忙工作中，帶領衛生院扶貧隊隊員翻山越嶺，深入轄區貧困戶家中走訪，瞭解貧困原因，幫尋找脫貧的辦法。周作君幫扶的對象中，有一個人得了腸癌，要吃一種止痛的藥，很難買到。他就託關係從外地藥材公司幫忙購買。後來，這個對象的病情惡化，需要吸氧，他就自費買一臺氧立得製氧機送給他，還給1000元錢治病。另一個對象是單身老漢，住的房子是危房，他多次找有關部門，爭取政策支持，納入農村危房改造，年前老人住進了新房，喜笑顏開。這位老人幾次去衛生院住院治病，自費部分的錢都是他代交的。
健康扶貧是精準扶貧的重要部分，也是轄區群眾健康保障的重要舉措。他認真貫徹上級精神，推行家庭醫生簽約服務。全院所有臨床醫生和每個村的鄉村醫生，全部參與到家庭醫生簽約服務工作中來。在服務方式上，他們探索建立了“1＋1＋1”團隊服務模式，即：1名有執業資格的全科醫生(鄉村醫生)可以根據需要聘請1名醫生助理，組成一個服務小組，配護士或者公共衛生人員1名，簽約醫生與服務對象進行全程健康管理服務，每月上門與對象面對面服務一次。截至目前，組建3個簽約服務團隊，普通人群簽約達36%，重點人群簽約60%，貧困人口及計生特困家庭簽約率達100%。
俗話說，金盃銀盃不如口碑。如今，大義鎮衛生院已步入良性發展時期，單位形象今非昔比，醫療質量不斷提高，醫療安全得到保證，服務態度明顯改善，醫患關係不斷融洽，贏得了廣大患者的好評，群眾滿意率不斷提升，吸引了不少周邊鄉鎮的群眾到醫院就醫。醫院年總收入達700多萬元，連續多年無醫療安全責任事故。
閃光的榮譽就是最好的證明：周作君先後7次被市政府嘉獎，5次被評為全市衛計系統先進工作者，大義鎮衛生院2016年、2017年榮獲全市衛生工作先進單位、全市疾病預防控制工作綜合目標管理先進單位、全市婦幼衛生工作綜合考評先進單位、全市基本公共衛生服務項目工作先進單位。2017年，大義鎮衛生院被評為“全國群眾滿意鄉鎮衛生院”。
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