法制晚報訊(記者 溫如軍 周超 張瑩 孟文靜 洪煜)昨晚，中央紀委發佈消息，河南省人大常委會黨組書記、副主任秦玉海涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。秦玉海成為中央巡視組結束對河南巡視近四個月後，十八大後河南首個落馬副省級官員。至此，十八大後被調查的省部級高官上升到50位。其也成為十八大以來繼武長順之後第二個落馬的昔日省級公安一把手。
據《河南日報》報道，9月12日，秦玉海出席了河南省十二屆人大常委會第三十八次主任會議。這是他最後一次公開亮相。
除了“官員”頭銜，秦玉海還是一名“攝影家”。9月10日，秦玉海還出席了河南省人大常委會舉辦的“慶祝建國65週年暨省人民代表大會成立60週年書畫攝影展”開幕式。其用於宣傳河南風光的攝影作品還懸掛於北京、上海、南京、廣州等一線城市的地鐵線路。
今天上午，《法制晚報》記者實地探訪，北京地鐵1、2號線以及八通線的多個站臺還有他的作品廣告。
北京地鐵相關負責人上午表示，對於地鐵裡的秦玉海的作品，將會撤下。但因為目前在運營期間，不方便，所以沒有撤換。
當地 在京投放大量廣告 作者確為秦玉海
除了“官員”頭銜，秦玉海還是一名“攝影家”，任中國攝影家協會理事，河南省攝影家協會顧問、名譽主席，攝影作品屢獲大獎。其在河南當地被稱為“攝影省長”，其作品以自然風光聞名，先後出版《焦作山水》、《雲臺山風光》、《十月鳳凰山》、《五大連池印象》、《真水無香》等攝影作品集，數十幅作品在國家攝影藝術展覽比賽中獲獎，其《真水》系列攝影作品曾獲中國攝影界最高獎項“金像獎”，並在巴黎展出。
據《鄭州日報》報道，案發前的9月10日，秦玉海還出席了河南省人大常委會舉辦的書畫攝影作品展開幕式。
其因經常外出採風，“酷愛旅遊”亦被稱為“旅遊省長”。 早在擔任焦作市委書記時，秦玉海便把自己的攝影作品製作成宣傳冊、掛曆、檯曆等當做禮品贈送，還讓旅遊部門特製了“大篷車”，掛著他拍攝的雲臺山照片去周圍的省市宣傳。
法晚記者瞭解到，秦玉海本人的攝影作品在行業權威期刊上多次發表，先後拍攝出版了《焦作山水》、《雲臺山風光》等書籍。其用於宣傳河南風光的攝影作品還懸掛於北京、上海、南京等一線城市的地鐵線路。在北京、上海等城市地鐵站內曾相繼大規模展出其“透過鏡頭看河南”的攝影作品。而在北京多個地鐵線路投放的廣告為雲臺風光，雲臺山位於河南省焦作市修武縣。
上午，法晚記者採訪了修武縣委宣傳部相關人員，該人員表示，雲臺山風景宣傳廣告投放具體由風景區負責。隨後，記者撥通雲臺山風景區的電話，宣傳科負責人承認在北京地鐵投放了大量燈箱廣告，風景攝影作者是秦玉海。但當記者問及秦玉海的攝影作品是有償使用還是無償使用、費用大概是每一張多少錢時，該負責人以“領導出差”為由拒絕回答。
北京 地鐵1、2號線八通線均有其攝影作品
今天上午，《法制晚報》記者實地探訪發現，北京地鐵1、2號線以及八通線的多個站臺還有秦玉海的作品廣告。比如，1號線大望路站、2號線建國門站、八通線四惠東站均有其作品《水墨雲臺》。
1號線公主墳站的一位工作人員告訴記者，“之前這邊有懸掛過《水墨雲臺》的廣告牌，我之前也去雲臺山景區玩過”。他說，“廣告牌剛更新過，現在雲臺山的已經沒有了，”更新廣告牌是地鐵廣告部專門負責的。
隨後，《法制晚報》記者撥打北京地鐵廣告投放方面電話，工作人員告訴記者，北京地鐵內投放一個燈箱廣告，打完折後，每月在7萬元左右。但類似風景區的風光照，攝影作品上標註景區名稱和作者名稱，投放在地鐵燈箱，屬於半公益性質的廣告，價格在每月萬元左右。
“但我們是隨機投放，不能指定站點，指定站點的要貴一些，我們一般不建議指定站點。如果投放的時間較長，比如一年兩年的，可能會優惠一些。”上述工作人員說道。
豫人大官網仍有秦玉海
今天上午，《法制晚報》記者登錄河南省人大常委會的官網，在組成人員名單中，副主任共6位，而秦玉海排在第一位。
公開資料顯示，2004年1月至2013年1月，秦玉海任河南省副省長、省政府黨組成員，河南省委政法委副書記，河南省公安廳廳長、黨委書記兼武警河南總隊第一政委、黨委第一書記。其在河南公安系統工作長達9年之久。
截至目前，包括秦玉海在內，河南省公安系統已經有三名廳級以上官員先後落馬。值得一提的是，今年4月25日，駐馬店原市委書記劉國慶因涉嫌嚴重違紀違法被調查。而劉國慶在調任駐馬店前，在河南省公安廳任職多年。資料顯示，劉國慶於1995年調任河南省公安廳政治部，歷任政治部副主任、副廳長等職，直到2008年3月調任駐馬店。河南省公安廳一位內部人士向《法制晚報》記者透露，劉國慶正是秦玉海一手提拔的。
今年7月28日，中紀委證實，河南警察學院原院長毛志斌因涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查。毛志斌的職業生涯同樣起步於河南省公安廳，在2011年任職河南警察學院院長之前，曾長期任職於河南省公安廳，歷任公安廳辦公室副主任、法制處處長等職務。
據駐馬店市委有關官員透露，劉國慶被查的主要原因是其在位期間大力推行拆遷開發，並從中受賄。有人向省紀委及中紀委巡視組舉報其不法行為，以及他與鄭州皇家一號案也有牽涉。
鄭州皇家一號國際娛樂會所被稱為中原第一大夜總會，因涉嫌組織賣淫，今年3月被偵查終結。而劉國慶持有皇家一號股份。最終，他的違法違紀行為被省紀委掌握查實。
《第一財經日報》稱，隨著秦玉海的落馬，在整個河南公安系統引起震動。這也標誌著，發軔於“皇家一號”夜總會案的河南省公安系統集體貪腐案件進入更深階段。
曾力推河南警務改革
記者在網絡檢索發現，今年5月，秦玉海曾在接受媒體採訪時說，自己在河南公安系統工作九年，最大的成就便是曾經推動了河南警務改革，即“撤銷公安分局、做大派出所”。
據瞭解，從2010年6月起，河南在全省推行“減少層級、警力下沉、一警多能、綜合執法、從優待警、嚴格獎懲、提高效率、強化保障”為主要內容的新型警務機制改革。
這一改革的核心要求是，各市城區撤銷公安分局，新建大量派出所，由市公安局直管派出所，打破了六十多年來市公安局下轄分局、分局下轄派出所的三級管理模式。
河南省公安廳當時稱，“以前一個公安分局機關科室約有30個。一個公安分局機關有上百名民警坐班，而一線派出所平均也就八九個人。一線派出所警力還沒有分局的行政人員多，形成了嚴重的倒掛現象”。在新鄉、商丘等地，超過70%的警力在分局機關，基層警力不足30%。
對改革前景，秦玉海一度很樂觀。秦玉海曾對《南方週末》記者回憶，前任河南書記離開河南前問過他：“老秦啊，咱倆將來都走了，警務改革會不會走回頭路啊?”秦玉海說，“不會”。
隨著秦玉海的調任，改革最終失敗。對此，秦玉海回應媒體稱：“我不在公安廳長位置上了，以後的事情沒法把握。”
今年3月28日至5月27日，中央第八巡視組對河南省進行了巡視。7月7日，第八巡視組組長歐陽淞代表巡視組就巡查結果向河南省領導班子進行了反饋。反饋中稱，“一些領導幹部官商勾結，權錢交易，插手土地轉讓、工程招投標等收受賄賂問題比較嚴重”，“有的領導幹部生活作風腐化，為特定關係人謀取不正當利益”，“在幹部選拔任用方面，買官賣官問題突出，跑官要官、拉票賄選問題一度也比較嚴重;幹部帶病提拔問題時有發生”。
閱讀更多 法制晚報 的文章
