劉鶴、一行兩會集體亮相再釋放新信號!這些方面支持民營和中小微企業發展

刘鹤、一行两会集体亮相再释放新信号!这些方面支持民营和中小微企业发展

刘鹤、一行两会集体亮相再释放新信号!这些方面支持民营和中小微企业发展

官方對民營企業和小微企業的態度越來越明顯。

在劉鶴、一行兩會、財政部等部委參加的國務院促進中小企業發展工作領導小組第二次會議上,會議提出,必須堅持基本經濟制度,充分發揮中小微企業和民營經濟在我國經濟社會發展中的重要作用,必須高度重視中小微企業當前面臨的突出困難,採取精準有效措施大力支持中小微企業發展。

這是繼習近平總書記“黨中央毫不動搖地支持民營經濟發展”表態之後,對於民營企業和中小微企業在金融領域的最高層支持。會議提出必須進一步深化研究在減輕稅費負擔、解決融資難題、完善環保治理、提高科技創新能力、加強國際合作等方面支持中小微企業發展的政策措施,推動中小微企業高質量發展。

川財證券分析師鄧利軍預計,進一步的減稅降費、降成本等舉措將陸續出臺,將有效激發民營企業和市場活力,解決民營企業和中小微融資難、融資貴的問題也提上了議事日程。

高層接連發聲支持民營經濟

近日,一篇文章稱“中國私營經濟已完成協助公有經濟發展的任務,應逐漸離場”,提出民營經濟不宜繼續盲目擴大等觀點,引來大量的批駁聲音,也引發了國家層面的關注。

人民日報發表評論文章《踏踏實實把民營經濟辦得更好》認為,國家支持民營經濟發展,是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,不是一時的權宜之計,更不是過河拆橋式的策略性利用。

就在該評論發出後沒多久,國家總理李克強在2018年夏季達沃斯論壇致辭中談到“民營經濟”時指出,要加大力度督促推進民營企業准入領域的放寬,堅決消除阻礙民營經濟發展的各種不合理障礙。在隨後召開的民營企業金融服務座談會上,央行行長易綱也指出,金融機構要進一步加大對民營企業的融資支持,做好金融服務工作,要對國有經濟和民營經濟在貸款發放、債券投資等方面一視同仁。

國家主席習近平在遼寧忠旺集團考察時強調,改革開放以來,黨中央始終關心支持愛護民營企業。我們毫不動搖地發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導、保護民營經濟發展。我們的國有企業要繼續做強做優做大,那種不要國有企業、搞小國有企業的說法、論調都是錯誤的、片面的。我們實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,這一點毫不動搖。任何懷疑、唱衰國有企業的思想和言論都是錯誤的。

一系列高層的聲音表明著改革開放給中國帶來翻天覆地的變化,根本無從得出要對非公有制經濟“卸磨殺驢”、以公有制取代非公有制的方式發展混合所有制經濟的荒謬結論。

今日召開的國務院促進中小企業發展工作領導小組第二次會議,劉鶴主持會議並講話。會議分別聽取了工業和信息化部關於領導小組第一次會議重點任務落實總體情況,人民銀行、銀保監會、證監會關於解決中小企業融資難融資貴問題的工作進展及相關建議,全國工商聯關於組織開展緩解中小企業融資難融資貴政策措施落實情況第三方評估,財政部關於國家中小企業發展基金運行情況和中小企業發展財稅支持政策落實情況的彙報。

會議強調,必須堅持基本經濟制度,充分發揮中小微企業和民營經濟在我國經濟社會發展中的重要作用。必須高度重視中小微企業當前面臨的突出困難,採取精準有效措施大力支持中小微企業發展。必須按照責任分工和時間表,繼續抓好領導小組第一次會議重點任務落實。必須進一步深化研究在減輕稅費負擔、解決融資難題、完善環保治理、提高科技創新能力、加強國際合作等方面支持中小微企業發展的政策措施,推動中小微企業高質量發展。

民營企業需大力支持

統計數據顯示,2017年城鎮私營企業、個體吸納的城鎮就業人數佔比分別達到31.39%和22.01%,而同期國有、集體、股份合作和聯營單位就業人數佔比為15.45%。民營經濟創造了我國60%以上GDP,繳納了50%以上的稅收,貢獻了70%以上的技術創新和新產品開發,提供了80%以上的就業崗位,其平穩發展對當前我國穩就業以及穩增長政策目標的實現至關重要。

但受制於中美貿易摩擦、經濟下行壓力和經營環境的變化,民營企業出現了融資難、融資貴等情況,而二級市場的波動也讓不少民營企業的大股東不得不離場。今年1-8月份規上企業中,國企利潤總額同比增速為26.7%,而私企只有10%。而在2014年,兩者的增速還分別是-5.7%和4.9%。

談及民營企業融資難、融資貴,東北證券分析師沈新鳳認為,整體來看民企相對國企的經濟效益呈上行趨勢,特別是 13 年後隨著利率市場化和金融體系的不斷完善,民企部門相對國企的經濟效率出現了快速攀升。但受強監管、緊信用影響,融資能力再次成為制約民營經濟發展的要害,17 年開始民企盈利能力大幅衰退,直至18年二三季度仍未見好轉。

“民企融資成本長期高於國企,並且目前的民企利差處於歷史相對高位。”沈新鳳表示,民企利差在經濟下行壓力大、民企違約頻出的時期會高企,而其縮窄不僅依賴於市 場風險偏好的恢復,更依賴於政策的推動,18 年隨著經濟下行、債務違約疊加去槓桿的深入推進,民企利差又再度失衡,即便經歷了三輪定向降準,也依然未見好轉。

改善民營企業融資環境勢在必行

在股票市場,直接股市融資日益成為了優質民企融資及補充資本金的主要途徑,而股權質押融資業務的推出更有效提高了民企資信水平。然而近期以來,信用緊縮疊加隨之而來的經濟下行壓力,以及外部貿易衝突的激化,使得年初自今大盤接連下挫,質押折價率不斷下滑的同時,股權質押率卻仍高居不下,引發市場憂慮。宏觀緊信用壓力在多米諾骨牌效應下已盡數傳導至股票市場。目前即使是大型優質民企,其股權融資環境也有所惡化,已出現了多個被平倉的個股案例,10月份以來,全新好、銀禧科技、飛馬國際、保齡寶、邦訊技術、華興資本等6家公司遭遇被動平倉。

沈新鳳指出,從上市公司的總資產規模角度看,電器設備、醫藥生物、計算機、家用電器等高新科技產業資信水平受影響較大,因這些行業以民企為主導,且對股票市場補充資本金的需求較強。

不少國資用真金白銀在馳援民營上市企業,截至目前,包括深圳在內,山東、福建、四川、河南等十餘個省市的國資,均已下場接手民營上市公司股權、提供流動性支持。據不完全統計,截至10月18日,今年以來已經發生了40起上市公司控股股東變更成國資事件,其中9月份以來就有16起,這些公司多為市值在50億以下的民營企業。

新時代證券分析師孫金鉅認為,國資入場給大股東股權質押跌破平倉線帶來了很好的解決方案,一方面,引入國資可以給上市公司提供增信,降低擠兌的風險;另一方面,引入資金降低槓桿,幫助大股東解除流動性危機,幫助上市公司迴歸正常經營。

國資入股後,一些上市公司的股權質押危機已經暫時解除。公開信息顯示,部分6、7月份股權質押已觸及平倉線的上市公司,至今並未發生實質平倉,而另外部分公司獲得國資馳援後,股東已陸續解除質押,目前質押比例明顯降低。

針對有媒體反映國資“抄底”收購民資上市公司,造成“國進民退”現象,國資委副秘書長、新聞發言人彭華崗指出,這只是在當前環境下國企和民企的一種正常的市場化行為,是國企和民企互惠共贏的一種市場選擇,不存在誰進誰退的問題,更不涉及意識形態。

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