■張百強
且縱快馬行萬里，亮劍除惡人心悅。
當前，掃黑除惡專項鬥爭形式如風檣陣馬一般席捲了神州大地，掀起了一個又一個高潮，傳來了一個又一個捷報。全國各地的“黑老大”與“保護傘”接連被抓，人民群眾紛紛拍手稱快——這不僅僅是因為村霸、行霸、市霸等涉惡勢力得到了應有的懲罰，還持續提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
黨的十九大報告指出，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。開展掃黑除惡專項鬥爭，就是為中國人民謀幸福的一場偉大斗爭。
有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。中共中央、國務院《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》要求，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效剷除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。
掃黑除惡專項鬥爭特別強調要源頭治理、基層“拍蠅”，是因為在基層特別是在廣大農村地區，有土地、有資源、有項目，在暴利的驅使下、在基層政權的影響下、在宗族勢力的協助下，往往會出現暴力事件，形成黑惡勢力。從現實情況看，黑惡勢力一旦在一個地方形成氣候，坐大成勢，就會嚴重削弱基層黨組織的戰鬥力，形成“正不壓邪”的被動局面，給基層組織建設帶來巨大挑戰和困難，也威脅著人民群眾的人身安全、損害了群眾的經濟利益。
基礎不牢、地動山搖。我們要不斷提高政治站位，清楚地認識到掃黑除惡深入基層是為創建全面小康社會提供了堅強的政治保障。從已經查辦、處理的基層涉黑案件我們不難看出，一些黑惡勢力正在向基層黨政組織滲透，有的頭目直接控制村“兩委”，有的則扶持親屬、手下成為村“兩委”幹部，實現控制基層村居土地、項目、資源的目的。“帶頭人”變“黑老大”，關乎地方基層組織建設、反腐敗向基層延伸、共建共治共享社會治理格局等方面工作，最終影響的是社會的和諧穩定，損害的是黨和政府的公信力，挫傷的是黨的執政基礎。
因此，掃黑除惡必須持續深入基層，從嚴從重從快處理涉黑勢力，還群眾一個安全、穩定、和諧的生活環境。
開展掃黑除惡專項鬥爭要堅持黨的領導、發揮政治優勢;廣泛宣傳、發動群眾，打一場全民參與的專項鬥爭，讓黑惡勢力淹沒在掃黑除惡的汪洋大海中;把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，對黑惡勢力犯罪案件一律深挖背後的腐敗問題，對黑惡勢力的“關係網”“保護傘”一律一查到底、絕不姑息，以維護群眾切身利益的紮實成效取信於民。
掃黑除惡必須以強化基層組織為統領，以人民為中心營造共建共治共享社會治理格局。加強基層黨組織建設，是剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉，務必把這個基礎夯實築牢。因此，開展掃黑除惡專項鬥爭，還要堅持打治結合、邊打邊建，加強黨的基層組織建設，選優配強領導班子，既要讓“能人”有用武之地，也要杜絕“帶病上崗”，從而進一步夯實基層組織建設，築牢防黑防惡的堤壩。
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