2015年，《國務院關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》取消了造價員崗位的考試。時隔兩年，住建部標準定額司造價處處長趙毅明在講話中提到，按照與人事部專項司討論的工作方案，啟動修改兩部1996年印發的《造價工程師執業資格制度暫行規定》。
造價員考試死了，二級造價工程師考試誕生。今天就來談談造價員和二級造價工程師的前世今生。
造價員考試是如何“死掉的”？
從之前國務院取消造價員資格的文件中，我們可以提取出三個關鍵詞：簡政放權、規範職業資格和取消無法律法規類資格。
眾所周知，目前我國職業資格分為兩種：一種是准入類職業考試，所謂門檻式考試。即根據相關法律、行政法規和國務院決定設置；另一種是水平評價類職業資格，所謂水平評價，並不具有行政許可性質，是面向社會提供的人才評價服務。
說白了，准入類就是持證上崗，沒有證書就算你專業非常牛逼也是白搭。水平類，說白了就是沒有證書你也能幹這個活，客戶滿意，老闆認可，門檻低，中專學歷就能考。
但在造價員考試“死掉”之前，這塊領域可謂亂象叢生，水太深了。
首先，造價員資格考試是各省自主命題，考試和培訓沒分開，這就給大量培訓機構鑽了空子，借職業資格名義從中牟取暴利。更有甚者，一些培訓機構在考試中串通監考人員，考試作弊之風猖獗一時。交錢拿證，跟風考證，屢見不鮮。
其次，各省造價員考試時間和通用性也大相庭徑。有的地區一年可以考兩次，有些地區兩年只能考一次，更有些地區直接兩三年停考。這種做法給企業帶來了大問題，他們開始為了企業資質各種想辦法。
正是這個市場魚龍混雜，造價員從業人員數量龐大又良莠不齊，無法進行有效科學分層，所謂造價行業用工市場的規範就更無從談起。
二級造價工程師是如何“誕生”的？
與其說二級造價工程師是個“新物種”，倒不如說它是造價員考試的改革迭代版本2.0。
通過設立二級造價工程師考試，其實是改革設立造價員准入新標準，通過執業資格完善造價人員執業資格制度，從考試、報考條件、專業劃分來設置市場準入制度。如此來說，增設二級造價工程師，完善造價工程師執業資格考試實施辦法，也就變得有理可循了。
那麼，我們該從哪些角度去看待一、二級造價工程師的設置呢？
01
跟建造師一個邏輯，造價師也實行分級制度，一級在全國範圍內有效，二級可以在省內執業。從考試科目來看，造價工程師還是四個專業，分別是土建、安裝、交通和水利。
由建設部管理的土建、安裝兩個專業，增加交通部的交通專業和水利部的水利專業。當然，也有變化之處，之前區分專業只是計量，案例分為土建、電氣和管道三個專業，不管你是計量還是安裝和土建，案例可以三選一。從目前的文件分析來看，今年應該會有所調整。
02
以前證書使用時並不存在專業區分，但以後會有巨大變化，即變化後整體邏輯像建造師一樣區分專業，土建只能負責土建，安裝也只能給安裝蓋章。專業職業的限制，對已經考過的人來說多少有點坑。
03
第三個變化對造價人員來說是有利的，一級造價師滾動年度從兩年調整為四年，二級造價師滾動年度由一年改為兩年。這大大降低了通過的難度，起碼從備考時間上來講，造價員會有充分的時間來準備考試。
此外，取得一級和二級造價工程師執業資格證書，即被視為取得工程師或助理工程師職稱。初級和中級職稱仍能以考代評，但高級職稱則需要評定。
另外，把造價師分級有利於對這個行業的從業者分層，原本擁有資格證書的人身份標籤被撕去，也會為了在這個行業站穩腳跟背水一戰。造價人才分層，意味著管理負責人和執行人的界限更為清晰。
住建部《關於造價工程師執業資格考試有關工作的說明》發佈後，二級造價工程師職業資格考試從2019年起開考，考試使用全國統一新大綱。
造價工程師的複習是場漫長的馬拉松。最後，希望報考的朋友認真備考，成功拿證。
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