牢记嘱托 勇担使命
奋力书写新时代农垦新篇章
王守聪
连日来，北大荒人民一直沉浸在无比的幸福和喜悦之中。习近平总书记来到北大荒的消息一经媒体披露，瞬间刷爆了朋友圈。上至离退休老人，下到在校中小学生，无论是生活工作在北大荒的干部职工，还是曾经在这里战斗过的人们，都争相转告，相互庆贺，转不完的文章点不完的赞，说不完的心里话道不完的情，以身为北大荒人而自豪、以奉献在北大荒而骄傲。总书记高瞻远瞩的全球胸怀、深入透彻的战略远见、亲民爱民的领袖风范，令人鼓舞，讲到中国粮食、中国饭碗，战略基地、战略产业，绿色发展、科技翅膀，沧桑巨变、令人感慨，激发全体北大荒人对美好未来的无限憧憬。日前，北大荒农垦集团总公司（农垦总局）第一时间召开党委会议传达学习了习近平总书记重要讲话精神，研究确定了下一步贯彻落实工作和改革路线图、时间表、任务书，组织宣讲团到管理局、农（牧）场和直属企业，干部职工一致表示要在新时代撸起袖子加油干，鼓足精气神推进农垦改革发展，把总书记擘画的宏伟蓝图变成现实。
一是坚定战略定力，进一步增强在国家战略和全省大局中承担重任的历史使命感。习近平总书记对北大荒发展成就和历史性贡献予以充分肯定。2016年5月25日就指出，黑龙江农垦在屯垦戍边、发展生产、支援国家建设、保障国家粮食安全方面作出了重大贡献。这次在建三江，总书记感慨北大荒建设到这一步不容易，真是居功至伟，评价北大荒为中国人真正解决温饱问题发挥了大作用，还双手捧起一碗大米意味深长地说：“中国粮食！中国饭碗！”感叹“今天来到这里，很鼓舞信心，鼓舞斗志。”这是领袖对北大荒历史性贡献的高度赞扬，是对三代北大荒人家国情怀和艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献北大荒精神的高度赞扬。垦区一定要置身国家宏大发展战略、“两个一百年”奋斗目标中谋划改革举措和发展战略，把责任举过头顶，把使命扛在肩上，承担起北大荒集团保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的国家队、中国特色新型农业现代化的示范区、农业对外合作的排头兵、安边固疆的稳定器的重大历史使命，为东北振兴作出新的更大贡献。
二是坚定改革定力，进一步增强全面深化农垦改革的政治紧迫感。 习近平总书记十分关心农垦改革，指示我们要以垦区集团化、农场企业化为主线，推动资源资产整合、产业优化升级，建设现代农业大基地、大企业、大产业，努力形成农业领域的航母。这次听了我们汇报后，又强调“农垦改革要坚持国有农场的发展方向”，深刻揭示了黑龙江农垦改革要从实际出发平稳有序推进，不简单照搬农村集体经济或一般国有企业改革办法，着力解决突出矛盾。在省委省政府和农业农村部、财政部坚强领导下，北大荒集团沿着正确的改革方向不断推进农垦改革，决不会把国有经济改没了，把农业改弱了，把农场规模改小了，也不能把农场职工生活水平改低了。要不断巩固提高垦区组织化程度高、规模化特征突出、产业体系健全的独特优势，成为听党指挥和总书记召唤、服从省委省政府和农业农村部、财政部坚强领导的战略组织、政治组织、保障国家粮食安全组织。
三是坚定实干定力，进一步增强加快推进北大荒发展的时代机遇感。习近平总书记在七星农场万亩大地号详细询问水稻品种、亩产水平、仓储能力、机械化率，指出共和国把这里作为战略基地、把农业作为战略产业发展起来，半个多世纪过去，北大荒发生了沧桑巨变，机械化、信息化、智能化发展很了不起，令人感慨，嘱咐北大荒的土质要不断优化，不能退化，绿色发展要有可持续性，农业生产不能竭泽而渔。还要求我们给农业插上科技的翅膀，靠优秀的人才、先进的设备、与产业发展相适应的园区来振兴农业。总书记为北大荒现代化农业发展进一步指明了方向、明确了路径、教会了办法。近期，垦区在模拟集团运行并取得一定成果基础上，设立了集团北京办公区和雄安办事处，就是要在最高地、最前沿广揽天下英才建设北大荒，整合科技资源服务北大荒、吸引战略资本发展北大荒，刚刚运行就引起了广泛反响。垦区将尽快创造条件把北大荒集团北京办公区变成集团参谋中心、信息中心、资本运营中心，把雄安办事处建成高科技园区，为北大荒战略基地战略产业插上科技翅膀和资本翅膀，推动北大荒航母在市场经济汪洋大海上劈波斩浪、稳健远航。
四是坚定责任定力，进一步增强辐射带动周边区域协调发展的共同责任感。习近平总书记站在北大荒看全国、站在今天看未来，指示垦区要从战略上看问题。一句“北大荒为中国人真正解决温饱问题发挥了大作用”，既是肯定，更是期待，正如总书记曾经指出的那样，要发扬北大荒精神，加强垦地合作，增强对周边区域辐射带动能力。一花独放不是春，百花齐放春满园。一年多来，垦区与省内部分地方政府签订或准备签订战略合作协议，并抓住垦地融合发展的机遇着眼在全国各省市区布局，与当地农垦合作，并在安徽小岗村成立试点，利用市场机制和政策吸引，开展多种形式的农垦国有经济与农村集体经济、农户家庭经济、农民合作经济的深度合作，建成“四位一体”乡村振兴发展格局，为北大荒航母拓展广阔发展空间。
五是坚定政治定力，进一步增强持续搞好思想发动增进归属认同的使命担当感。习近平总书记对北大荒人充满感情，多次询问职工今年收成、粮食价格、子女就业，衷心希望农业进一步搞上去，衷心希望像七星农场这样的地方，国有农场的现代化农业能够搞得更好、改革能搞得更好，也衷心希望农场的干部职工生活得更好。三个“衷心希望”、三个“更好”，饱含着领袖对人民的深情厚意！按照省委要求，垦区始终把思想发动贯穿改革全过程，解决了不想改、不敢改、不会改的问题。随着改革发展进一步推进深化，统一思想认识的任务更加繁重，思想发动工作丝毫不能放松。近期，垦区将召开总局、管理局、农（牧）场三级干部大会，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把改革发展任务布置下去，凝心聚力、落实责任、快马加鞭、朝夕匪懈，加快推进“两化一改革”“三大一航母”建设，把北大荒这个中华大粮仓变成绿色大厨房。
北大荒比任何时候都接近实现农垦梦，遇到的困难和挑战也前所未有。面对困难和挑战，垦区一定要牢记总书记嘱托，弘扬北大荒精神，解放思想、锐意进取，瞄准方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，扬长避短、发挥优势，加快推进农垦改革发展，不断巩固和提升北大荒优势，真正成为国家抓得住、用得上的重要力量。
为保障国家粮食安全发挥更大作用
徐学阳
在首个“中国农民丰收节”刚过的金秋九月，习近平总书记亲临垦区视察，深入田间地头、调度中心、科技园区，看生产、问民情、话改革，对农垦定位、发展战略和深化改革、粮食生产、绿色发展、农业科技等工作作出一系列重要指示，为推进农垦改革发展指明了方向、明确了路径、描绘了蓝图，具有强大的战略力量、实践力量、感召力量，垦区上下欢欣鼓舞、精神振奋，更加坚定了加快推进农垦改革发展的信心和决心。按照总局党委部署要求，深入学习领会、全面贯彻落实总书记重要讲话精神，是垦区当前和今后一个时期的首要政治任务，对于全垦区坚定不移推进改革、心无旁骛加快发展，奋力建设“三大一航母”，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
一、深刻学习领会“农垦为保障国家粮食安全、支援国家建设、维护边疆稳定作出了重大贡献”的重要指示精神，不忘初心使命，强化责任担当，始终当好维护国家粮食安全的压舱石
在视察过程中，总书记感慨北大荒建设到这一步不容易，赞叹北大荒为中国人真正解决温饱问题发挥了大作用，感叹“今天来到这里，很鼓舞信心，鼓舞斗志”，强调“农垦为保障国家粮食安全、支援国家建设、维护边疆稳定作出了重大贡献”。总书记的重要讲话，对垦区深化国有农垦体制改革，稳居中国农业企业“龙头”地位给予高度赞扬，对几代北大荒人70多年来开发建设北大荒所付出的艰辛与努力和为维护国家粮食安全所作出的历史性贡献给予高度评价，深刻阐明了北大荒在全国发展大局中的战略定位，全面肯定了垦区改革发展取得的成绩，体现了总书记和党中央对垦区的高度重视和殷切期望。我们一定要进一步增强责任感使命感紧迫感，置身国家宏大发展战略、“两个一百年”奋斗目标中谋划改革举措和发展战略，牢记初心使命，强化责任担当，更加自觉地承担起保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的国家队、中国特色新型农业现代化的示范区、农业对外合作的排头兵、安边固疆的稳定器的重大历史使命，为维护国家粮食安全作出新的更大贡献。
二、深刻学习领会“要贯彻新发展理念，加快建设现代农业的大基地、大企业、大产业，深化农垦体制改革，全面增强农垦内生动力、发展活力、整体实力，更好发挥农垦在现代农业建设中的骨干作用”的重要指示精神，坚定不移、蹄疾步稳推进农垦改革，始终当好农业领域国家队、排头兵
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，符合国情垦情，顺应时代要求，对破解农垦改革发展难题、增强改革发展动力、厚植改革发展优势具有重大指导意义。我们要坚持以新发展理念为引领，以建设现代农业大基地、大企业、大产业，形成农业领域的航母为目标，以垦区集团化、农场企业化和办社会职能改革为路径，在前一阶段取得重大突破性实质进展的基础上，革故鼎新、破立并举，科学谋划、狠抓落实，使黑龙江垦区始终成为现代农业领域的国家队、排头兵。一是要加快推进集团化，健全完善集团总公司治理结构，建立以企业法人制度为主体，以公司制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的现代企业制度；搭建农垦集团+产业公司+子公司（农牧场基地）运行架构，让大基地链接大企业，以大企业带动大产业，实现农垦大发展。二是要加快推进资产重组，积极引进战略投资者，优化整合企业资产资源，建立完善国有资产运营监管体系，充分发挥集团总公司国有资本投资运营中心功能，全面强化国有资产管控，形成内部制衡机制和有效的激励约束机制。 三是要加快推进办社会职能改革，实现农（牧）场办社会职能与生产经营机构、人员、资产、债务、财务核算“五分开”，对具备移交条件的行政职能移交属地政府；暂不具备移交条件的，实行内部分开、管办分离，使农场放下包袱、轻装上阵，集中精力抓经营、谋发展。四是要探索创新农业经营管理体制。通过“双控一服务”，锁定农资投入和农产品销售前后“两端”，降成本、增效益，积极打造“数字农服”，为农业生产提供全程专业化服务，确保标准化生产和绿色化生产全覆盖，定制式生产、数字化经营；通过打造“一体两翼”，以食品和农副产品加工业为主体，以科技创新和资本运营为纽带，提高经营规模、资本规模和品牌规模，降低和消除市场风险，带动小企业和小农户发展，构建大型企业集团带动产业公司、国有农场、新型经营主体和传统小户的一体化发展经营体系；通过在产地建设仓储供应库、在城市建设消费分销库、在大型物流节点建设中心物流库的“三库一中心”建设，优化产业布局，延长产业链条，增强竞争实力，打造以标准化生产、精深加工、现代物流和社会化服务为主要内容的现代农业产业体系。
三、要深刻学习领会“农业是基础性产业，中国现代化离不开农业现代化。农业要振兴，就要插上科技的翅膀，就要靠优秀的人才、先进的设备、与产业发展相适应的园区”的重要指示精神，加大科技投入，加强科技创新，真正让农业插上科技的翅膀
党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。现代农业，就是运用现代科学技术和现代工业装备农业、改造农业、发展农业。科技是现代农业的核心和支撑，北大荒的开发建设离不开科技的推广应用，垦区的未来发展更需要科技支撑和创新驱动。目前，垦区已构建了农科教相结合、产学研大联合的科技创新与成果转化架构，形成了以农垦科学院、八一农大、农垦科研育种中心和农垦勘测设计研究院等为核心的科技创新体系，拥有各类专业技术人员45000多人，科研一线人员2500多人，科研机构承担各类科研项目数千项，累计取得科研成果超过2200项，育成农作物品种700多个，农业科技贡献率达到68.2％。我们要发挥垦区科研体系优势，继续加强科技创新体系、农技推广服务体系、实用人才培育体系和科技管理服务体系建设，加大科研投入、科技创新和推广应用力度，特别是要牢牢把住和用好人才第一资源，在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，为科技人才发展提供良好环境，极大调动和充分尊重科技人员的创造精神，激发人才创新活力和潜力，为垦区现代化大农业建设提供源源不断的技术创新驱动、转化推广支持、科技服务保障和科技人才支撑。
四、要深刻学习领会“坚持绿色、可持续发展，不能竭泽而渔，坚持用养结合、综合施策，确保黑土地不减少、不退化”的重要指示精神，像爱护眼睛一样爱护黑土资源，坚持走绿色可持续发展之路
坚持绿色、可持续发展，是农业发展观的一场深刻革命。实现绿色、可持续发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策。黑土是最肥沃的土壤，是垦区发展农业生产的最宝贵资源。垦区农业能有今天的成绩，很重要的一个原因就是有肥沃富饶的黑土地。但由于长期垦殖，黑土流失严重，黑土层变薄了变硬了。垦区耕地土壤有机质平均含量由1982年的5.66%下降到2015年的4.3%。我们绝不能让黑土地在我们这一代人手中搞少了、搞瘦了、搞毒了。我们一定要牢固树立绿色发展理念，把老祖宗留下宝贵资源保护好。要坚持预防为主、保护为先的原则，摸清底数、管控风险，实施差别治理，严控污染增量，减少存量，逐步实现防治由粗放向精细转变。要创新技术模式，统筹土、肥、水、种及栽培等生产要素，综合运用工程、农艺、农机、生物等措施，大力推广资源节约型、环境友好型、生态保育型农业技术，确保黑土地保护取得实效。要推进“三减”示范面积，落实“三减”示范面积1150万亩，加大力度推进化肥使用量零增长行动，实施耕地质量保护与质量提升，继续扩大旱田免耕试点面积，进一步优化施肥结构，大力推广缓控释肥、水溶性肥料和生物肥等新型肥料，重点推广水稻侧深施肥技术，推广秸秆还田、增施有机肥，实现有机代替无机减量，切实提高肥料利用率，减少化肥投入量，实现减量增效降本。要坚持秸秆还田利用，改良土壤环境。以土地承包为抓手，以秋整地为手段，建立秸秆还田的长效机制，提高土壤有机质含量。旱田大力开展农机深松整地作业，推广深翻技术；继续坚持原垄卡种，示范扩大免耕技术，开展保护性耕作。要因地制宜推进合理轮作、休耕，探索建立合理的耕地轮作制度体系。要继续推进农业标准化。不断完善垦区标准化体系建设，统筹产前、产中、产后各环节的技术标准，加强投入品管理、专业化加工、专业化流通以及专业化信息服务标准，推进农产品生产、加工、流通各环节、全过程实施标准化。要推进高标准农田建设，完善农田水利配套设施，推广节水灌溉技术，合理开发利用地表水，减少地下水开采，促进水资源永续利用。
总之，习近平总书记在垦区考察时的重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃、博大精深，为农垦改革发展指明了方向、提供了根本遵循，是我们干事创业的理论之源、方法之源、信心之源、动力之源，我们一定要深入学习、深刻领会，切实用总书记重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，把改革发展各项任务落实到位，让总书记的重要讲话精神在北大荒落地生根、开花结果，为保障国家粮食安全发挥更大作用。
閱讀更多 黑龍江省二九一農場 的文章
