Part.1
四川“审计清单”亮点多
助力打好“三大攻坚战”
全面推动高质量发展
7月24日上午，受省政府委托，审计厅厅长陶志伟向省十三届人大常委会第五次会议作了《关于四川省2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。这是在党的十九大作出改革审计管理体制的重大决策部署、中央办公厅印发《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》之后，省政府向省人大常委会提交的第一份审计工作报告；是在全省各地各部门认真学习宣传贯彻省委十一届三次全会精神的重要时刻，以法定报告的形式对一年来全省审计工作情况的全面反映。
与以往年度相比，这份报告既有遵循惯例的常规内容，也有适应新形势的新变化，呈现出“凸显党集中统一领导的审计工作新定位、紧扣全面推动高质量发展的新形势、适应人大预算审查监督重点拓展的新要求、展示强化民生资金项目审计的新视角、反映推进审计监督全覆盖的新进展、体现全面贯通的监督体系的新格局”六方面亮点。
值得一提的是，今年的审计工作报告，认真贯彻省委关于全面推动高质量发展的决定，把助力打好“三大攻坚战”凸显在审计工作更加重要的位置，单独用一个板块报告相关审计情况。在防范化解重大风险方面，主要反映了地方政府性债务和地方金融风险防控情况；在精准脱贫方面，主要反映了扶贫政策落实和扶贫资金、项目审计情况；在污染防治方面，主要反映了长江经济带生态环境保护审计和医疗废物处置、自然保护地调查发现的环境保护与污染防治等方面存在的问题。审计工作中，坚持质量第一、效益优先，把绩效审计理念贯穿于审计工作全过程和各环节，预算执行审计中重点反映了财政绩效管理、部门的项目绩效等有关情况，政策跟踪审计中反映了相关部门下放项目行政审批权限不同步、“并联审批”机制不够健全、“放管服”改革推进还不够到位以及省级政府投资基金绩效和运营管理还需加强等问题，这些都体现了促进提高公共资金、公共资产、公共资源配置效率，聚焦深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力的审计思路与理念，也表明推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革始终是审计工作的重要任务。此外，在审计建议部分，着眼全面推动高质量发展，从深化改革创新、坚持问题导向、强化财政管理等方面提出了对策措施，与省委重大决策部署的呼应更加紧密，充分体现了审计围绕中心、服务大局的意识和担当。
Part.2
“花钱必问效、无效必问责”
蓝逢辉（住川全国政协委员、中国注册税务师协会副会长、尤尼泰税务师事务所有限公司总裁）：仔细研读了审计工作报告，我认为，近年来审计厅在围绕中心、服务大局方面做了很多富有实际成效的工作。每一年的审计工作报告都有新亮点、新举措、新进步，这标志着我省审计工作在创新审计理念和方式方法、拓展审计广度深度、增强审计监督效能方面取得了成效。
审计工作报告中，我特别关注的是“在助力打好‘三大攻坚战’”方面的资金使用。我们很高兴地看到，全省投入了948亿元落实强农惠农政策和支持乡村振兴战略；在精准脱贫方面，全省投入了749亿元实施了22个扶贫专项计划，全力保障脱贫攻坚，见到了实效；在环境治理方面，全省投入449亿元，支持重点流域污染治理、城市扬尘综合整治和土壤污染治理与修复，推动解决生态环境方面的突出问题。这意味着我省在努力改善生态环境，为重现我们小时候的蓝天白云在不懈努力。
广大群众最关心的问题应该是纳税人的钱是否用在刀刃上。调研中，我也发现有些政府出台的好政策，在执行中基层群众并没有受益的情况。“花钱必问效、无效必问责”，希望审计部门进一步加强对财政资金使用的监督和管理，特别是针对“扶贫资金、救灾资金”的管理和实施，建议制定更有效的办法，层层审计、层层监管，防止漏洞，让扶贫资金、救灾资金真正交到贫困户和灾区群众的手中，让他们切实感受到国家和政府对他们的关怀，感受到社会大家庭的温暖。
“依靠科学技术、提升审计效能”
李佳蔚（省政协委员、民进成都市委常委、成都市新的社会阶层人士联谊会副会长、四川中佳永信会计师事务所所长）：通过审计工作报告，明显感觉到我省审计监督深度、广度方面有了进一步的拓展，审计角度也开始从微观层面向宏观层面转变。此外，审计机关紧紧围绕我省发展战略、中心工作和全面深化改革开展审计工作，充分发挥了审计工作的揭示、防御、预防和促进作用。
审计工作开始从微观数据审计向国家政策是否落实到位的审计思路转变，资源环境审计将是审计部门审计的一个重点方向，审计工作将对政策制定发挥越来越重要的作用。今年5月，中央审计委员会成立，进一步凸显了国家对审计的重视，审计将贯穿于国家治理中。
审计工作在改革中发挥了对经济发展的促进作用、宏观调控的保障作用、经济评价的公正作用、经济风险的预防作用，为防范经济风险作出了积极贡献。
未来，云计算、大数据等信息化技术将助力审计工作效率的提升，建议：一是比照中央审计委员会的组织架构和运行机制，进一步强化党对审计工作的领导；二是要加快审计大数据、云计算等信息化工作的建设，不断提高审计工作的效率。希望基于大数据的信息化平台建设好后，可以更高效地调用财务数据、税务数据、环保数据。
可以从科学技术手段、专业人才引进、审计专家库组建三方面发力，提升审计效能，发挥审计监督作用。未来，审计工作将逐步依靠更科学的手段和技术来提升审计效能。通过科学手段的合理运用，可以节约审计过程中的人力、物力和财力成本。此外，可以进一步充实和丰富审计专家库，让养殖、林业、环保等各领域的专家人才都参与到相应的审计工作过程中，发表专业意见，发挥积极作用。
图文编排丨董 彦
校 检丨杨 晨
终 审丨余 泳 忠
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