罕見!湖南邵東一次性宣布10家城投公司退出地方政府融資平台

在財政部不斷對地方政府舉債融資行為進行規範的持續推進之下,一些地方政府融資平臺也開始陸續退出。

《每日經濟新聞》記者注意到,就在9月29日湖南省邵東縣人民政府官網發佈公告,邵東縣10家城投公司今後將不再承擔地方政府舉債融資職能。邵東縣一次性宣佈10家城投公司退出地方政府融資平臺,就平臺公司退出的現狀來看,目前也著實罕見。

10家城投公司不再承擔舉債融資職能

具體而言,9月29日邵東縣人民政府官網政務公開欄目,發佈了關於邵東新區開發建設投資有限責任公司、湖南邵東生態產業園開發建設投資有限責任公司等公司不再承擔地方政府舉債融資職能的公告。

公告內容表示,根據《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》(國發〔2014〕43號)、《國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》(國辦發〔2015〕42號)、《中共湖南省委湖南省人民政府關於嚴控政府性債務增長切實防範債務風險的若干意見》(湘發〔2018〕5號)文件的規定及要求。

邵東新區開發建設投資有限責任公司、湖南邵東生態產業園開發建設投資有限責任公司、湖南邵東新農村建設投資有限公司、開元發展(邵東)投資有限責任公司、邵陽市昭陽投資發展有限公司、邵東縣融城建設投資有限責任公司、邵東縣城鄉建設投資開發有限責任公司、邵東縣聚泰恆通交通建設投資有限公司目前已進行了市場化轉型,完善了公司法人治理結構,建立健全了現代企業制度,實現了自主經營、自擔風險、自負盈虧的市場化運營模式。公司原承擔的政府債務已納入政府財政預算,進行了妥善處置。今後不再承擔地方政府舉債融資職能。

邵東創業投資有限責任公司及邵東縣鼎成國投建設有限責任公司從未擔負過政府公益性項目融資職能,也沒有存續的公益性項目負債,系自主經營、自擔風險、自負盈虧的市場化國有企業,從前及今後均不會為地方政府承擔舉債融資職能。

7家城投公司將會合併成3家

上述提到今後不再承擔地方政府舉債融資職能的城投公司共計10家。《每日經濟新聞》記者注意到,邵東縣一方面在讓上述城投公司退出平臺、不再承擔地方政府舉債融資功能,另一方面也在對這些公司進行整合。

邵東縣人民政府官網9月29日同時發佈了多家城投公司吸收合併的公告, 其中7家城投公司將會合併成3家。

具體來看,一則合併是,經邵陽市昭陽投資發展有限公司(以下簡稱“昭陽投公司”)、邵東縣融城建設投資有限責任公司(以下簡稱“融城投公司”)董事會、股東會決定,由昭陽投公司吸收合併融城投公司。吸收合併後融城投公司解散註銷,昭陽投公司續存。合併前昭陽投公司註冊資本為20000.00萬元人民幣,融城投公司註冊資本為20000.00萬元人民幣。公司合併後,融城投公司的債權、債務由昭陽投公司承繼。

二則合併是,經邵東新區開發建設投資有限責任公司(以下簡稱“新區開發公司”)、邵東縣城鄉建設投資開發有限責任公司(以下簡稱“城建投公司”)、邵東縣聚泰恆通交通建設投資有限公司(以下簡稱“交通投公司”)董事會、股東會決定,由新區開發公司吸收合併城建投公司、交通投公司。吸收合併後城建投公司、交通投公司解散註銷,新區開發公司續存。合併前新區開發公司註冊資本為15800.00萬元人民幣,城建投公司註冊資本為10000.00萬元人民幣,交通投公司註冊資本為20000.00萬元人民幣。公司合併後,城建投公司、交通投公司的債權、債務由新區開發公司承繼。

三則合併是,經湖南邵東生態產業園開發建設投資有限責任公司(以下簡稱“生態產業園公司”)、開元發展(邵東)投資有限責任公司(以下簡稱“開元公司”)董事會、股東會決定,由生態產業園公司吸收合併開元公司。吸收合併後開元公司解散註銷,生態產業園公司續存。合併前生態產業園公司註冊資本為10000.00萬元人民幣,開元公司註冊資本為9010.00萬元人民幣。公司合併後,開元公司的債權、債務由生態產業園公司承繼。

此外,記者注意到,邵東縣隸屬於湖南省邵陽市,2017年,全縣實現地區生產總值381.6億元,增長10.1%;財政總收入23.25億元,增長13.2%。在湖南省2017年度全面建成小康社會推進工作考評中,邵東縣名列全省20個經濟強縣(市)第四位,比2016年提升了8個名次。

每日經濟新聞


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