京雄發展走廊來了!對固安霸州、涿州影響重大

京雄發展走廊來了!對固安霸州、涿州影響重大

北京市委常委已經審議通過《促進城市南部地區加快發展行動計劃(2018-2020年)》,北京城南地區有了明確的發展目標:構建京津發展走廊和京雄發展走廊。其中,後者串聯中心城、南部地區、雄安新區。

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一軸、兩廊、兩帶、多點框架

相關負責人表示,為了落實北京城市總體規劃確定的城市空間佈局,城南地區將構建“一軸、兩廊、兩帶、多點”的城市服務功能組織架構,推動資源要素集聚共享,提高運行組織效率。

京雄發展走廊來了!對固安霸州、涿州影響重大

“一軸”

其中,“一軸”是指南中軸生態文化發展軸,要嚴格規劃管控,強化戰略留白,為新時代首都功能發展留下空間。充分利用疏解騰退空間,營造高質量的生態環境,發揮南中軸對城市服務功能的組織作用,形成貫穿中心城、南苑-大紅門、新機場的生態文化發展軸。

“兩廊”

“兩廊”則是分別指京津發展走廊和京雄發展走廊;前者串聯中心城、通州、大興、津冀地區,後者串聯中心城、南部地區、雄安新區。這位負責人說,要發揮功能組團的連接作用,完善便捷高效的交通組織,促進功能產業梯度轉移,優化生態環境,形成京津冀協同發展各種要素流通與集聚的“大動脈”。

“兩帶”

在“兩帶”中,南部科技創新成果轉化帶將積極對接三大科學城,以北京經濟技術開發區為龍頭,以中關村豐臺園、房山園、大興園為主要支撐,打造具有國際影響力的創新產業集群;西山永定河文化帶(南段)則將加強文化遺產保護、挖掘與展示,提升房山國際文化休閒旅遊功能與永定河生態文化功能,高質量打造藍綠交織、文化交融的首都西南部文化展示與休閒度假功能區。

“多點”

“多點”的佈局則更均衡。相關負責人表示,將高品質規劃建設房山、大興、亦莊新城,完善教育、醫療等公共服務功能,提高服務業發展水平,提升承載能力。大力推動重點功能區高質量發展,積極引入重大展會類項目在房山區佈局,形成東有北京經濟技術開發區、中有新機場臨空經濟區和麗澤金融商務區、西有重大展會和良鄉大學城等重點功能區支撐的南部地區高質量發展。

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京雄發展走廊

“京雄發展走廊”將串聯中心城、南部地區、雄安新區。相關負責人表示,要發揮功能組團的連接作用,完善便捷高效的交通組織,促進功能產業梯度轉移,優化生態環境,形成京津冀協同發展各種要素流通與集聚的“大動脈”。

中心城區

在北京總體規劃中,“都”、“城”分開,核心區和中心城區是首都,而在北京的中心城區之外,才是北京市管轄的範圍。

圖中閃爍的部分為中心城區

行動計劃提出,圍繞“一軸、兩廊、兩帶、多點”區域空間結構,發揮新增功能性項目的引擎作用,以重大功能性項目、重大活動帶動南部地區轉型升級。

南部地區

北京市發改委有關負責人介紹,城市南部地區是“一核兩翼”的腹地,是首都面向京津冀協同發展的重要戰略門戶。第三階段城南行動計劃會逐步將城市南部地區打造成首都功能梯度轉移的承接區、高質量發展的試驗區、和諧宜居的示範區。

京雄發展走廊來了!對固安霸州、涿州影響重大

新一階段計劃將實施範圍為豐臺、房山、大興和北京經濟技術開發區,期限為2018年至2020年。

從分區看,豐臺區南中軸地區要加快研究騰退空間植入高端文化等功能和項目,麗澤金融商務區要創新運作機制,引入高端項目。房山區需加快培育重大項目和主導產業,增加進京通道。大興區需加快臨空經濟區規劃,提升新機場周邊交通條件,推動新城西片區改造。北京經濟技術開發區需加大高精尖產業集群打造力度,完善城市配套功能。

雄安新區

雄安新區地處京津冀城市群腹地,涵蓋河北省雄縣、容城、安新三縣及周邊區域。其重要的地理位置以及所承擔的非首都功能轉移,將這一具有千年大計的國家級新區推上了與深圳經濟特區、上海浦東新區具有同等戰略意義的舞臺。這其中,雄安新區綠色、創新發展的新定位,需要京雄城鐵等軌道交通網儘快建成,為雄安新區建設當好先行。

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定位於首都副中心的雄安新區,自然也需要擁有一個陸空聯合的綜合交通體系。京雄城鐵將設站於首都新機場,將首都新機場與雄安新區間幾十公里的距離通過350km/h的高鐵串聯在一起,未來雄安新區至機場通勤時間將以分鐘計,可有效促進雄安新區與國內外的經濟互通與人才交互,更好發揮其作為北京市文化、醫療、經濟、教育、科技等非首都功能轉移基地的作用,因而便捷的交通十分必要。

京南區域

處於京雄發展走廊上的京南,在北京新機場和雄安新區的建設進程中,率先憑藉“1小時連通北京、雄安新區和天津”的先天區位優勢,定鼎京津冀發展的第四極,而實現北京與京南、雄安新區連接的“節點”也正是新機場。河北涿州、高碑店、固安、霸州四縣市作為北京主城區向外轉移途經的重要區域,正逐步建立新興產業鏈條,完善的高新技術產業園區,以及完備的承接科技成果轉換基地。

京雄經濟走廊,京南的優勢

北京新機場臨空經濟區加快規劃申報綜合保稅區,加強對外交通樞紐與城市功能整合,適度承接會議會展、國際交往、文化交流等功能,配套規劃建設國際化社區。研究規劃建設面向國際人士的高水平現代化綜合醫院,發展特色專科醫療。研究建設中關村·新機場國際臨空創新園,發展前沿技術產業。做好新機場噪聲區治理和線性工程涉及村莊搬遷。

依託新機場規劃建設的臨空經濟區,其戰略定位是國際交往中心功能承載區、國家航空科技創新引領區、京津冀協同發展示範區。

據瞭解,新機場臨空經濟區規劃面積150平方公里,規劃三個功能區組團,其中河北部分約100平方公里,其中大部分在廊坊。

北京“四個中心”的城市定位中明確表述了其作為“科技創新中心”的發展戰略,而雄安新區則從規劃指出便確立了“打造全球一流的科技創新中心”的發展定位,這就意味著京津冀城市圈湧入的大量高科技配套型產業人口,不可能進入北京或雄安新區居住生活,只能向周邊區域外溢。

受創新產業集群發展的特性影響,北京以南、雄安以北的區域,將優先因距離優勢實現與北京和雄安新區發展的同頻共振,也必然成為產業人口優先流入的區域。


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