節前教育專題丨出國(境)保密防範知識;旅遊這樣「省錢」就違反紀律了

一、出國(境)保密防範知識

节前教育专题丨出国(境)保密防范知识;旅游这样“省钱”就违反纪律了

出境旅遊

近年來,我國公民出國(境)旅遊、經商、留學等人員日益增多,面對國(境)外複雜的社會環境和安全狀況,出國(境)人員要從思想上增強保密防範意識,加強保密防範知識的瞭解掌握,才能更自覺地保守國家秘密,維護國家安全。

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★打點行裝時

準備出國(境)期間所需要的行裝時,應認真檢查一下需專人保管、攜帶的內部文件、資料等東西是否裹入了行李。同時,注意不要將內部發行的刊物、記有內部情況的筆記本、通訊本、工作證件攜帶出境。

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★需攜帶內部資料時

出國(境)人員確因工作需要,確須攜帶內部秘密文件和資料時,要嚴格履行報批手續;經主管部門批准後,需配備保密文件箱,並指定專人保管、隨身攜帶,嚴防丟失或被外國警察秘密搜查。

★委託航空公司托運行李時

秘密文件資料及貴重物品,絕對不能放在託運的旅行箱內,防止鎖被秘密撬開。如果發現託運的行李物品受損或被盜,要及時向航空公司索取有關證明。

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★長途飛行抵達目的地時

抵達目的地後,如因故沒有與接待方接上頭,可及時用電話與接待方取得聯繫,以免人生地不熟出現差錯。辦妥入境手續後,不可產生鬆懈情緒,隨時警惕大廳裡的行李箱、皮包被人順手牽羊,一旦發生失竊,應馬上通知機場內的警察,檢查現場時要讓懂得中文的航空公司職員在旁作證。護照、旅行支票被偷時,必須取得被盜證明書。

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進入飯店,在櫃檯上登記時,不要把注意力都集中在詢問、登記、拿鑰匙等方面,這時小偷最容易鑽空子。也不可隨便的將行李、皮包、照相機等物品放在桌上、沙發上,自己卻走開辦其他事情。一旦發生被竊,要儘快報警。

★發現監控設備時

一些國家的情報機關,為了達到監控外國人的目的,在一些飯店房間內裝有監控設備。即使在房內沒有光線的情況下,也可以監視你的行動,除通常的傳聲器、電話竊聽器、微型錄音機以外,還有紅外線照相機、紅外線夜望鏡、光學鏡頭閉路電視和其他尖端儀器。如發現房內這些儀器,也不要驚慌失措,不要聲張。最好的防範措施就是在房間裡不要談秘密事項,可說一些輕鬆或無關的話題。

★當問及我內部情況和敏感事項時

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在國(境)外,常有一些外國人有意無意的問及我國內部或我國與所在國及他國的一些敏感事項,其目的是有意識地刺探我國的情報,以研究相應的對策。因此,在對外接觸交往中,不要主動、隨意談及內部情況,或徵求對方對彼此間與他國間敏感事項的意見和看法。如對方主動問及上述情況,應按中央的對外宣傳口徑回答,切不可夾帶自己的主觀臆斷或結論。如果發現對方有意深談或故意刺探、套問上述情況,應設法避開話題或婉言拒談。

★當有關人員向出國(境)人員遞交有關我國情況的調查提綱時

國(境)外的一些機構、團體或有關人員為了瞭解我國內部情況和動態,往往以某些理由或藉口向出國(境)人員分發一些已經印好的調查提綱或表格,要求當時填寫。遇到上述情況時,應以“不瞭解情況,無法填寫”等理由拒絕填寫。如拒絕無效,應將調查提綱或表格交給團組或駐外機構領導,請示領導後處理,不得擅自填寫。此外,出國(境)人員在對外接觸交往中,應儘量避免使用“據調查、據統計、據掌握”等詞語或引用有關的調查數據。交談的內容不可涉及太廣、太深,交談的態度不要過於直率,以免讓有關機構或人員誤以為你掌握的情況多而長時間糾纏。

★對方索要內部資料或科研成果時

國(境)外常有一些外國人、外籍人採用公開或暗示方式向出國(境)人員索要內部資料或科研成果。當遇到這種情況,要做到表面不失禮,思想不失防線,以適當名義婉言謝絕。切不可當面提供或寫信給國內託人郵寄及回國後擅自郵寄。同時,更應提高警惕,採取各種措施,加倍保護好資料的安全,嚴防資料被竊。

★遇到外國記者提問、採訪時

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在國(境)外,凡中國大型或重要的代表團抵達目的地後,所在國接待單位一般已事先與新聞單位聯繫,邀請報社或電視臺記者進行現場採訪和報道,這屬於正常現象,出國(境)代表團人員應接受採訪,注意談及的內容不要涉及國家秘密,也可以抓住機會實事求是地宣傳我國社會主義建設取得的成就,擴大我國的影響。有些外國公司、廠商或團體為了擴大自己的影響,提高自己的聲譽,在接待中國代表團人員時,也邀請當地新聞單位進行採訪,遇到此情況,中國代表團人員雖然可以接受採訪,但要嚴防對方藉機瞭解我內部秘密,發現苗頭要妥善應付。當發現對方提出的問題比較敏感且涉及到國家秘密,回答問題時要講究技巧,既要注意到禮貌,又要避不作答或答非所問,伺機扯開話題,爭取主動,絕不能洩露我內部秘密情況或未經公開發表的數字。

★需要商談內部事項時

為了避免被竊聽,一般不宜在房間內、汽車上、酒吧間或其他公共場合談論內部事項。最好在有保密條件的地方或公園等空曠的場所採用走動中低聲交談的形式。機密電報或文件必須在使領館保密室草擬。一般情況,在房間內儘量避免談論你的工作、單位和內部公務,也不要談論其他成員的習性、脾氣或弱點。

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二、旅遊這樣"省錢"就違反紀律了

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隨著國慶節的臨近,有人打算留在家中陪陪家人,有人打算四處走走看看世界。不少選擇旅遊的朋友為了玩得既舒心又經濟,提早開始研究省錢攻略。那是不是隻要能省錢的攻略都是好攻略呢?

《中國共產黨紀律處分條例》明確規定“接受、提供可能影響公正執行公務的宴請或者旅遊、健身、娛樂等活動安排”;“公款旅遊或者以學習培訓、考察調研、職工療養等為名變相公款旅遊;改變公務行程,藉機旅遊;參加所管理企業、下屬單位組織的考察活動,藉機旅遊”;“以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(境)旅遊”違反廉潔紀律。嚴格執行條例,風清氣正過節,旅遊千萬不能這樣“省錢”——

1

違規接受下屬安排的旅遊活動

2013年國慶節假日期間,湖南郴電國際發展有限公司黨委原副書記、董事長、總經理付國一家四口接受下屬郴電國際副董事長、臨滄郴電(郴電國際控股的子公司)董事長陳百紅的安排到海南三亞旅遊,陳百紅安排人員將旅遊所產生的費用5萬餘元在臨滄郴電報賬。2013年至2017年,付國在春節等節假日期間,收受郴電國際下屬劉某、曾某、陳某等3人所送紅包禮金共計4萬元。2018年5月,付國受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪的問題及線索移送司法機關依法處理。違規旅遊費用和違規收受紅包禮金予以收繳。陳百紅受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪的問題及線索移送司法機關依法處理。違規旅遊費用和違規收受紅包禮金予以收繳。

2

違規接受管理服務對象安排的旅遊活動

2016年國慶節期間,湖南省資興市公安局副主任科員、鯉魚江派出所所長文愛民違規接受轄區內私營企業主劉某的安排,到中山、澳門等地遊玩,旅遊期間產生的交通、食宿費用均由劉某及其朋友承擔。2018年5月,文愛民受到黨內警告處分。違規旅遊費用予以收繳。

3

違規組織公款旅遊

2012年中秋國慶期間,湖北省荊州市荊州區八嶺山鎮新灣村黨支部書記、村委會主任倪桃元帶領本村4名幹部到北京旅遊,花費1.5萬元在財務報銷。荊州區紀委給予倪桃元黨內警告處分,並清退參加旅遊的全部費用。

4

以考察調研為名變相公款旅遊

2014年端午節期間,四川省邛崍市牟禮鎮趙塔村支部書記孫北彬組織村兩委幹部葉某、楊某某等7人以考察都江堰市新村建設為名到青城山景區旅遊,公款開支2000餘元。2014年國慶節期間,孫北彬再次組織上述7人以考察周邊農家樂發展為名到邛崍竹溪湖、雅安碧峰峽、蒲江石象湖等景區旅遊,公款開支3000餘元。兩次共開支公款5561元,均從該村辦公經費中列支。孫北彬因兩次組織村兩委幹部借考察之名公款旅遊,受到黨內嚴重警告處分。

5

以學習培訓為名變相公款旅遊

2013年10月1日至7日,福建省浦城縣市場監督管理局黨委委員、副科級幹部黃德忠以企業家會員外出學習為名,組織工商局4名幹部及個體私營企業協會8名會員赴雲南旅遊,並在協會報支旅遊費用62800元。2017年8月,黃德忠受到黨內警告處分,責令退賠公款旅遊費用。

6

改變公務行程藉機旅遊

2014年10月,西藏自治區林芝縣政協主席莎莉帶隊赴四川成都考察期間,未經組織批准,改變原定線路,前往山西五臺山,四川樂山、峨眉山、武侯祠等景點遊玩,並報銷因此產生的交通費、住宿費、門票費等合計45333元。莎莉受到黨內警告處分,有關人員退賠相關費用。


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