荔浦縣「12345」模式推進法治建設新發展

2018年6月,荔浦縣榮獲了第四批“全國法治縣(市、區)創建活動先進單位”。獲此殊榮,是國家對荔浦縣法治建設工作的肯定和鼓勵。回顧近年來荔浦縣的法治建設歷程,它在摸索中前行,在前行中創新,在創新中飛躍,書寫了一部專屬荔浦縣的法治建設故事。

荔浦縣“12345”模式推進法治建設新發展


開展“七五”普法以來,荔浦縣堅持圍繞一個目標、突出兩個特色、搭建三個平臺、深化四個重點、提供五個保障的“12345”法治建設思路,紮實開展法治宣傳教育工作,在探索和推進全縣法治建設的道路上,不斷追求更高的法治建設目標,使法治建設理論和法治建設實踐進入到一個新的高度,開啟了全新發展的蓬勃局面。

1、圍繞一個目標

荔浦縣堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,法治建設始終圍繞服務經濟社會發展,服務民生,實現法治建設與縣域經濟發展同頻共振;堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,有針對性地開展法治宣傳教育,引導教育人民群眾依法表達訴求,依法理性辦事,使人民群眾真正體會到法律就在身邊。

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2、突出兩個特色

(一)法治宣傳服務重點產業

近幾年來,砂糖桔成為荔浦縣的重點產業之一。為保障砂糖桔產業健康發展,荔浦縣工商質監、農業、司法等單位主動作為,積極調處涉及砂糖桔的糾紛,委派律師到砂糖桔協會、各鄉鎮給果農們講解法律法規。同時為荔浦芋頭、馬蹄等特色農產品,民營企業,電商提供優質高效的法律服務,申請註冊商標,把好質量關,確保重點產業順利發展。


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(二)法治宣傳融合民俗文化

充分發揮荔浦縣文化底蘊深厚的優勢,寓普法宣傳教育於文化活動之中,打造“荔浦法治文化”特色品牌。在紙紮、燈箱、曲藝文場等特點鮮明的民俗文化中融入法治元素,使法治文化深入人心。在各類節日、活動日開展形式多樣的法治宣傳活動,如:舉辦“法治燈謎大家猜”,“法律伴隨三月三”有獎法律知識搶答,“共護綠色土地、同創無毒環境”萬人彩虹酷跑,“12.4”全國憲法日上下聯動法治宣傳教育等活動,使人民群眾在娛樂中學到法律知識,創造了良好的法治氛圍。


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3、搭建三個平臺

(一)公共法律服務體系實體平臺

2016年投入50多萬元,全縣建好了1個縣級公共法律服務中心、13個鄉(鎮)公共法律服務工作站、144個村(社區)公共法律服務工作室,直接受理和辦理各項業務,實現公共法律一站式服務,真正做到了便民、高效、實用。


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(二)公共法律服務熱線平臺

2015年設立了“12348”公共法律服務熱線電話,及時解答和處理人民群眾的法律諮詢。


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(三)公共法律服務網絡平臺

順應新時代發展,利用“互聯網+”開設法治宣傳新媒體,創新推進法治建設。2016年4月創建“法治荔浦”微信公眾號,開展有特色的法治宣傳教育。

為了擴大網絡宣傳影響力,向群眾提供高效便捷的公共法律服務,荔浦縣還建立了法治荔浦微博、法治荔浦今日頭條號、荔浦普法網、抖音,整合全縣相關自媒體平臺資源和內容,形成了以“法治荔浦”微信公眾號為核心的網絡媒體矩陣,開展網絡調解、庭審、司法確認、現場直播等活動,並製作法治微電影、法治微視頻展播,開啟地毯式法治宣傳模式。

加強信息化建設,打通服務群眾最後一公里,努力做到讓群眾最多跑一次。

4、深化四個重點

(一)深化領導幹部學法用法

抓住領導幹部這個“關鍵少數”,將領導幹部學法融入黨委(黨組)中心組學習計劃,每季度舉辦一次專題法治講座。加強對領導幹部任職前法律知識的考察、學法守法用法情況的督查和年度考評,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為幹部綜合考核評價的重要內容。落實領導幹部任職宣誓制度,培養其忠誠、乾淨、擔當和依法行政意識。


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(二)深化青少年普法教育

堅持普法“從娃娃抓起”,注重學校、家庭、社會“三位一體”青少年法治教育網絡建設,確保在校生接受系統的法治宣傳教育。組織法治副校長、普法講師團成員深入到各中小學,開展法律競賽、道路交通安全法及禁毒、預防校園欺凌、預防青少年違法犯罪專題講座等系列活動,使法治在孩子心中生根發芽。


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(三)深化農村農民宣傳教育

以“法律進鄉村”、一村(社區)法律顧問為載體,引導農民依法參與村民自治和創建民主法治示範村活動。加強農村兩委幹部法治培訓,提高他們運用法律手段管理基層事務、防範和處理矛盾糾紛能力。加強農民工法治宣傳教育,增強其依法維權能力。加強貧困村的法律精準扶貧,開展法律援助,為貧困戶解決法律問題。

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(四)深化企業管理人員法治教育

針對荔浦縣民營企業較多,勞動務工人員多的特點,開展“法律進企業”活動,增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念;引導職工遵紀守法,依法維權。


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5、提供五個保障

(一)領導保障

荔浦縣委、縣政府在全縣轉發了《關於在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016—2020年)》,縣人大常委會作出了《關於在全縣開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。縣政府對“七五”普法工作作了全面動員部署。全縣各級各部門成立了普法依法治理領導小組和辦事機構,層層有人抓、級級有人管,形成了黨委領導、政府實施、人大政協監督、各部門協調配合、齊抓共管的領導責任機制。


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(二)制度保障

認真落實“誰執法誰普法”普法責任制,落實普法責任清單。建立以案釋法制度,做到辦理一案,宣傳教育一片。健全媒體公益普法制度。將法治宣傳教育工作納入年度目標管理考核。建立政府法律顧問制度,提高政府依法辦事的能力水平。

(三)隊伍保障

為提高法治宣傳的覆蓋面、針對性和有效性,縣裡組建了五支法治宣傳隊伍。一是組成普法講師團到單位、社區、學校等宣講法律;二是組建法治文藝隊,定期到基層演出,開展送法活動;三是成立法治宣傳小分隊。他們身披法治荔浦宣傳馬夾,時刻活躍在各單位、鄉間地頭以及糾紛現場採訪宣傳,用辛勤汗水記錄著荔浦法治建設。四是組織普法志願者隊伍,開展形式多樣的法治宣傳活動。五是依託網格服務管理員的多面角色轉變,組成法治宣傳服務隊,加強網格法律宣傳,提供法律服務。

(四)經費保障

縣、鄉兩級圍繞“七五”普法目標任務,安排落實專項工作經費,納入年度財政預算。同時,縣政府每年撥付20萬元,用於“法治荔浦”欄目開展法治宣傳工作,保障了全縣法治宣傳教育向縱深發展。

(五)陣地保障

在公共場所設立公益廣告牌、法治宣傳長廊、電子顯示屏等載體開展法治宣傳教育。在荔浦電視臺、《今日荔浦》報刊設立普法欄目和專欄,開展普法宣傳教育。在黨校創設“荔江講堂”品牌,宣傳黨內法規。在濱江廣場開展“荔江之夏”法治文藝演出。在農村設立法律書屋、遠程網絡視頻等,為人民群眾提供法治宣傳和法律服務。

荔浦縣“12345”模式推進法治建設新發展


加強社會治安防控體系建設,依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動;打擊假冒偽劣產品、注重舌尖上的安全;加強環境治理,保護生態環境;打擊“老賴”,建立誠實守信的社會環境,讓法治與德治得以落實,維護社會和諧穩定。

通過普法依法治理,法律得到人民內心的認同、信任和尊崇,全民守法、遇事找法、解決問題靠法,人民群眾從“信訪”到“信法”。百姓的生活在法律的保障下更加幸福安康。

近幾年,荔浦縣的信訪案件、刑事案件逐年下降,公眾安全感、獲得感、滿意度逐年上升。

新時代、新徵程,站在新的歷史起點上,荔浦縣全面推進依法治國,加大全民普法力度,建設社會主義法治文化,樹立憲法至上、法律面前人人平等的法治理念,促進全民尊法、學法、守法、用法,勾勒出一幅法治荔浦、和諧荔浦的絢麗畫卷。


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