臨泉作為我國人口最多的農業大縣，自2017年底以來，從公檢法司四家單位選派了395名在職幹警，到全縣395個村、社區、居委會擔任“法治村長”，送法入村，有效化解了農村案件執行難問題。
“法治村長”延伸執法觸角
在臨泉縣馬營村公示欄裡，一張“法治村長”人員公示圖引人注意。圖裡詳細介紹了該村“法治村長”董秀雲的信息，既有單位、聯繫電話和照片，還附上“法治村長”的工作職責內容。
“在村公示欄中公佈信息、在村裡發宣傳單，就是為了方便群眾及時求助、提供線索。”今年51歲的董秀雲是臨泉縣人民法院宋集法庭的員額法官，擔任了馬營村的“法治村長”後，她對村裡情況進行了摸底排查，每月下訪1～2次入村開展工作。平時她還會經常接到村民的諮詢電話，“從離婚糾紛到鄰里口角，都能遠程為村民們解疑釋惑。”
“臨泉縣是國家級貧困縣，地處兩省交界，農村情況複雜，六成案件來自農村，民事轉刑事案件發生率較高。”臨泉縣縣長梁永勤說，“法治村長”送法入村，不僅能利用自身的法律所長服務三農工作，還能團結基層能人賢士，共同為群眾排憂解難，提高矛盾糾紛排查及時率、矛盾化解成功率及案件執行成功率。
化解“查人找物難”
今年4月，臨泉縣人民法院執結了一起拒不支付老人贍養費案件。2013年底，法院判決馬營村村民李某自覺履行贍養老人的義務，每月為其父支付3000元贍養費。但被執行人李某僅僅支付了一次後，就外出逃避執行，難以掌握行蹤。
董秀雲到馬營村當了“法治村長”後，在日常走訪中瞭解到李某將於4月初返鄉。藉助這一線索，臨泉縣人民法院執行局的執行法官順利找到了李某。“法治村長”、鄉鎮幹部對李某進行了說服教育，終於讓他認識到了錯誤，主動履行了法院判決和贍養義務。
“基層執行案件最怕找不到人。臨泉縣人口流動性大，查人找物難度大。”臨泉縣人民法院副院長楊曉輝說，“法治村長”熟悉社情民意，能夠協助執行局查找被執行人下落，瞭解被執行人財產線索，送達相關法律文書，發揮了“千里眼”“順風耳”的作用。
臨泉縣人民法院執行局執行員史明振說，“以往老百姓對執行員總有牴觸情緒，但‘法治村長’既懂法律又熟悉情況，在他們幫助下，有效化解了執行難題。”
“法治村長”還藉助村級法治服務微信群，發佈法院執行動態、尋人找物、實現“線上線下”聯動、“部門內外”聯動。1～5月，臨泉縣的“法治村長”共協助查人找物350人次、送達文書150餘次。
“臨泉縣人民法院加強與房產、公安、保險公司等部門的聯動，動員社會各界力量參與執行，延伸了辦案觸角，擴大了司法半徑。”安徽省高院副院長徐致平說，得益於“法治村長”等聯動機制的探索與創新，自4月安徽省開展“江淮風暴”執行攻堅戰以來，截至8月8日，已受理執行案件逾14萬件，10017名“老賴”清償債務12.2億元。
前移化解矛盾糾紛的關口
臨泉縣人民法院宋集法庭庭長劉汝成是新集村的“法治村長”。這大半年來，他為村民們解決了一大批牽扯到家事及鄰里糾紛、土地流轉糾紛的案件。
“除了接受群眾諮詢，還經常主動上門，一方面給村幹部、村民們講講普法課程、執行攻堅戰的力度與成效，另一方面利用‘揹包法庭’以案釋法，將一些典型案件的審判設在老百姓家門口審理，提高司法權威性，督促‘老賴’主動還款。大夥可願意聽了，經常會議室站滿了人。”劉汝成說，從坐堂辦案到下沉一線，自己也得到很大鍛鍊，提升為民服務意識，更提升了處理複雜問題的能力。
“引導群眾依法維權，也能大大降低民轉刑的概率。”董秀雲說，有村民曾向她諮詢面臨的離婚難題。原來，當事人雙方並未辦理結婚證，男方擔心兩人“離婚”後無法討回13萬元的彩禮，為此雙方情緒激動，爭執不休。董秀雲向村民介紹並分析了相關法律知識，“雖然沒有辦理結婚證，但也可以根據同居時間長短及過錯程度來審理。”聽了董秀雲的解答，該村民選擇提起訴訟，經由法院判決，追回了部分彩禮。這樣，一起有民轉刑苗頭的糾紛得以順利化解。
“法治村長”通過做好
法律諮詢、法治宣傳工作
將化解矛盾糾紛的工作關口前移
降低民轉刑可能性
在以案釋法中強化了幹群的法律意識
督促一批“”老賴“”主動還款
推動形成
辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的
良好環境
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