日前，河南省人民政府辦公廳發佈《關於進一步壓縮企業開辦時間的實施意見》（豫政辦〔2018〕49號），要求自2018年10月起，將全省企業開辦時間壓縮至4.5天（指工作日，下同）以內，其中工商登記辦理時間不超過2.5天，公章刻制時間不超過1天，申領發票時間不超過1天，切實解決企業開辦環節多、流程長和部門間信息互通互認不暢等問題，進一步提升企業開辦便利度。
據悉，落實此項工作任務的基礎是，要求全省各市、縣級政府大力推行“一窗受理、並行辦理”，優化提升各級政務服務大廳“一站式”功能，推動企業開辦事項進駐大廳統一辦理。將各部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口，將申請人依次向各部門提交材料的傳統辦事流程，改造為一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結的“一窗受理、並行辦理”流程，實現企業開辦“一次辦妥”。同時，推進企業開辦服務標準化，構建形式直觀、一看就懂的服務事項辦理流程圖（表），做到窗口可觀、網上可查、電話可詢，為企業和群眾提供清晰指引。
工商部門負責、牽頭的工作任務共有八項：一是全面推廣企業登記全程電子化。引導企業和群眾通過全程電子化系統隨時、隨地辦理工商登記,實現“一網通辦”，加快實現工商登記從“面對面”到“鍵對鍵”的轉變。二是試行企業名稱自主申報制度。打通企業開辦的第一道關卡，實現企業名稱和設立登記的“二合一”。將冠以“河南”和各省轄市行政區劃的企業名稱核准權下放至省轄市、縣（市、區）登記機關，開放全省企業名稱庫，提供比對、查詢服務。三是試行企業住所（含經營場所、生產經營地，以下簡稱住所）申報承諾制度。簡化企業住所登記手續，企業只需對申報的住所不違反法律、法規、規章及相關文件規定、不屬於政府徵收範圍、符合使用條件作出承諾,並對其真實性、合法性、有效性負責，即可進行工商登記。允許符合條件的企業集群註冊、“一址多照”。四是推行營業執照郵寄送達服務。大力推廣工商登記全程電子化和營業執照郵寄送達聯動服務，實現申請人足不出戶就能及時領取證照，真正推動“一網辦、零見面、一次也不跑”落到實處。五是提高公章刻制效率。將公章刻製備案納入“多證合一”，嚴禁要求企業前往公安部門辦理公章刻製備案。工商部門在辦理企業登記業務時一併採集相關信息並推送至共享交換平臺後，由公安部門向公章刻制單位推送，確保申辦企業各個環節信息實時、完整、有效。六是壓縮申領發票時間。對已在工商登記機關領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業，不再單獨進行稅務登記。新辦企業首次辦理申領發票的時間壓縮至1天以內。推動稅務部門發票申領窗口進駐各級政務服務大廳並統一辦理業務。七是實現企業開辦信息共享交換。工商部門將工商登記數據通過我省統一的政務數據共享交換平臺,與公安、稅務等部門實現企業開辦信息共享交換、互通互認。公安、稅務等部門不再重複採集工商登記時已涵蓋的基本信息，不再要求企業單獨提供。八是加快推動“照後減證”。深化“多證合一”改革，加快推行“證照分離”改革，深入推進行政審批改革，推動“照後減證”，切實解決“准入不準營”問題。全面承接國家層面的“多證合一”整合證照事項，及時調整全省保留的整合證照事項，實行動態管理，優化業務流程。
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