Android 系统由两部分代码构成，第一部分是开源的 Android Open Source Platform (AOSP) ，第二部分是闭源的 Google Mobile Services (GMS)。
过去几年，在减少碎片化的名义下，Google 将越来越多的 AOSP 核心功能迁移到 GMS，GMS 包含了 Android 生态系统核心的 Google Play Services 和 Google 应用。任何人都可以任意使用和修改 AOSP，但使用 GMS 需要获得 Google 授权，这种授权是捆绑式的，你不能只要 Google Play 而不要搜索和 Chrome。这是为什么欧盟认为 Google 将 Android 作为工具巩固其搜索的统治地位。在欧盟开出了高达 43 亿欧元的罚单之后，Google CEO Sundar Pichai 通过官方博客为其行为辩护，警告 Android 可能不再免费。 Sundar Pichai 声称预装应用很容易卸载，但如果预装应用被分类为系统应用，要卸载就不是一件简单的事情了。Pichai 称，如果 Google 被禁止捆绑其应用，那么这将会扰乱 Android 生态系统。他说 Android 免费商业模式依赖于应用捆绑。这确实是 Android 生态系统的现实，而 Google 依赖于这种商业模式，因为它的主要收入来自于广告，通过捆绑它能控制入口和流量，Android 不再免费可能对搜索巨人的伤害更大。
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