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為了進一步深化檢察、司法、律師協作，依法保障律師執業權利，構建新型的檢律關係，2018 年9月20日下午，盧氏縣在縣檢察院組織召開“構建新型檢律關係，維護社會公平正義”座談會。縣委常委、政法委書記付新紅出席會議並講話。市檢察院原副檢察長常敏通、市院案管辦副主任靳淵、公訴處副處長袁航應邀參加會議。盧氏縣檢察院檢察長郭煜、縣司法局局長祝曉榮、縣檢察院副檢察長閆詠雪、縣司法局主任科員肖建軍出席座談會。縣檢察院與縣司法局相關部門負責人以及全縣10餘名律師代表參加會議。
座談會由盧氏縣檢察院副檢察長閆詠雪主持。座談開始前，縣檢察院、縣司法局兩家共同簽署了《盧氏縣人民檢察院、盧氏縣司法局關於檢察官和律師良性互動的合作意見》。
郭煜檢察長通報了近年來盧氏縣檢察院在保障律師執業權利、構建新型檢律關係方面所做的工作，並指出，新型檢律關係需要檢察機關、司法部門共同構建，共同經營，熱切希望律師朋友們能夠監督檢察工作，提出意見和建議，幫助檢察機關進一步端正司法理念、規範司法行為、改進司法作風、提高司法水平，履行法律監督職責，推進依法治國進程，不辜負黨和人民的重託，在履職中加強良性互動，實現共贏、多贏，實現維護法治權威的共同目標。
縣司法局局長祝曉榮對加強檢察、司法、律師協作提出意見，指出，近年來，律師工作保持良好發展態勢，積極服務黨委政府大局，職能作用凸顯；主動作為，推動涉法涉訴信訪矛盾有效化解；加強協作，與檢察機關建立良性互動機制。在今後的工作中，要將構建新型檢律關係作為一項新任務，從制度建設和完善等方面，與檢察機關同部署、同推動、同落實，努力為律師群體執業提供便利，切實把構建新型檢律關係落到實處。
與會的律師代表開門見山、暢所欲言，展開了熱烈的座談交流。他們結合親歷檢律關係轉變的過程，認為當前檢察官與律師作為法律職業共同體已經成為社會共識，檢察官和律師有更廣闊的合作空間，檢察機關對律師執業權利保障工作的重視程度日益提高，構建新型檢律關係，不僅是檢察機關的努力目標，也是整個律師隊伍追求的目標，希望雙方共同努力，打造良好的司法執業環境，同時，他們也在加大律師意見反饋、強化法律監督職能履行、加強檢律雙方溝通交流等方面提出了具有建設性的意見建議，並就信息推送的廣度和深度、採納律師意見、加強執行監督、公益訴訟，全面審查起訴、更加註重審核無罪罪輕證據，提升檢察工作能力、解決群眾信訪不信法傾向等方面進行了深入的交流和探討。
座談會上，縣檢察院相關部門負責人就各項檢察工作向與會律師進行介紹，期望與廣大律師在各項檢察工作中開展更加廣泛深入的合作交流。
市院常敏通同志全程聽取了各位律師的討論，他結合2015年全國律師工作會議上時任中央政法委書記孟建柱同志的講話精神，結合省院顧雪飛檢察長5月23日省律協走訪調研座談會上的講話精神，對構建新型檢律關係進行了解讀，他將律師執業權利分為知情權、閱卷權、申請事項權以及辯護權四種，檢察機關依據難易程度，對其實行保障時分別採取不同的時間和措施，以便達到科學推進的目的。他希望新型檢律關係要彼此尊重、平等對待；要相互支持、相互監督；要正當交往、良性互動，受到了律師們的贊同和歡迎。
最後，縣委常委、政法委書記付新紅講話，就下一步如何更好的構建新型檢律關係，保障律師執業權利，提出了五點意見：一是用中央精神統領新型檢律關係構建。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入構建新型檢律關係，保障律師權利，支持律師工作，優勢互補，互為促進，在不同的崗位上，在推進全面依法治國的進程中共同做出更大的貢獻。二是用先進理念引領新型檢律關係方向。檢察官和律師的履職目標和價值追求志同道合，要樹立共贏多贏的理念，樹立協力合力的理念，樹立監督就是支持的理念，深入構建彼此尊重、平等相待、相互支持、相互監督、正當交往、良性互動的新型檢律關係。三是用保障權利激發新型檢律關係活力。檢察機關近年來的工作實踐表明，依法保障律師執業權利，催生了構建新型檢律關係活力；構建新型檢律關係，促進了依法保障律師執業權利工作，互為推動，良性循環。要進一步做好保障律師權利工作，嚴格依法辦案，強化訴訟監督，切實保障律師執業的會見權、閱卷權、調取證據權、知情權、通信權、辯護權、辯論權、建議權、意見權、申請變更解除強制措施權、申請排除非法證據權、申請回避權、保障人身財產安全權等訴訟權利。四是用機制制度推動新型檢律關係發展。建立律師申請事項辦理的互動、聯動機制，建立律師、檢察官案件質量雙向評查評議機制和完善保障律師執業權利不受侵犯的救濟機制等各項機制，推動新型檢律關係發展。五是用良性互動實現新型檢律關係追求。通過聯合成立領導小組、定期召開聯席會議、組織專題研討和控辯對抗賽等，實現信息共享、互學交流，實現良性互動制度化、常態化和規範化。
座談會上，縣檢察院向與會人員發放了《給律師的公開信》以及《盧氏縣人民檢察院、盧氏縣司法局關於成立盧氏縣新型檢律關係領導小組的通知》、《盧氏縣人民檢察院、盧氏縣司法局關於印發的通知》、《盧氏縣人民檢察院關於轉發的通知》等文件。
作 者：周 鴻
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