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秋風颯爽，本週國務院民生大事陪你共賞金秋。
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“證照分離”在全國推開！持續解決“准入不準營”問題
國務院總理李克強9月12日主持召開國務院常務會議，部署在全國有序推開“證照分離”改革，持續解決“准入不準營”問題。會議決定，按照該放給市場的放足放到位、該政府管的管好管到位的要求，從今年11月10日起，在全國對第一批上百項涉企行政審批事項推進“照後減證”，對不必要設定審批、市場機制能夠有效調節、可由行業自律管理的事項直接取消審批或改為備案，並加強市場經營過程的監管；對目前不能取消審批、但通過事中事後監管能夠糾正不符合審批條件行為的審批事項實行告知承諾制，由市場主體作出承諾、達到審批條件即可獲批經營，發現與承諾不符的依法撤銷審批決定並從重處罰；對涉及公眾健康和安全等不宜採取告知承諾方式的審批事項，要優化准入服務，分門別類減少申報材料和環節、壓縮審批時限、提高透明度，為創業創新主體進入市場消除障礙。會議強調，推進“證照分離”改革，在放寬准入的同時要把更多力量放到創新和強化事中事後監管 上，加強公正監管。
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為市場主體減負！再壓減工業產品生產許可證三分之一以上並簡化審批
國務院總理李克強9月12日主持召開國務院常務會議，決定再壓減工業產品生產許可證三分之一以上並簡化審批，為市場主體減負。會議決定，在確保質量安全、公正監管的前提下，進一步壓減工業產品生產許可證並簡化審批程序。
一是再取消14類工業產品生產許可證，使實施生產許可證管理的產品類別進一步從38類減至24類。對取消許可的一些涉及公眾健康和安全、環境保護等產品，可轉為強制性認證，列出正面清單並向社會公示，強制性認證費用原則上由財政負擔。採取支持措施，鼓勵企業開展自願認證，推動樹立品牌、拓展市場。二是對保留的生產許可證簡化審批程序。將發證機關組織的發證前產品檢驗改由企業在申請時提交符合要求的產品檢驗合格報告。對除危險化學品外的省級發證產品實行現場審查後置，企業提交相關材料並作出質量安全承諾後即可領取許可證。三是推行“一企一證”，對一家企業生產不同類別產品的只發一張許可證。會議要求，要落實監管責任，強化證後監管，推動“中國製造”提質升級。3
“奇葩證明”下一步清理重點定了！群眾辦事更方便
國務院總理李克強9月12日主持召開國務院常務會議，聽取清理證明事項工作進展彙報，要求加大力度消除群眾辦事煩憂。會議指出，各地區、各部門要在前期清理證明事項取得初步成效的基礎上，把索要證明的單位作為下一步清理工作重點，從源頭上減少證明事項。群眾辦事時，法律法規未作規定的不得索要證明，對確需在法律法規規定外提交的證明要由索要單位列出清單並經司法行政部門核准。對必須提交的證明事項推廣告知承諾制。堅決糾正任意索要證明等問題。切實解決群眾辦事的難點和“痛點”。
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個稅有變化！10月後工資薪金所得按5000元起徵點扣稅
財政部、稅務總局近日聯合印發通知，通知指出，對納稅人在2018年10月1日（含）後實際取得的工資、薪金所得，減除費用統一按照5000元/月執行；對納稅人在2018年9月30日（含）前實際取得的工資、薪金所得，減除費用按照稅法修改前規定執行。
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看病更方便！醫師可以在線開具部分常見病慢性病處方
國家衛生健康委近日下發通知，要求進一步推進以電子病歷為核心的醫療機構信息化建設，允許醫師在掌握患者病歷資料後，在線開具部分常見病、慢性病處方，允許藥師在線審核處方、配送藥品。
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安全有保障！加強網約車順風車安全管理
交通運輸部、公安部近日聯合發佈通知，自9月10日起至12月31日，在全國範圍組織開展打擊非法從事出租汽車經營的專項整治行動 。通知明確，相關平臺公司要嚴格規範派單管理，不得向未經背景核查的駕駛員派單，在派單前應用人臉識別等技術，對車輛和駕駛員一致性進行審查；對路線行駛偏移、不合理長時間停留等風險進行預警。
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出遊更優惠！“十一”前落實重點國有景區門票降價工作
近日，據國家發改委召開降低重點國有景區門票價格工作會，要求確保今年“十一”黃金週前降低重點國有景區門票價格工作取得明顯成效。會議要求，糾正景區高定價大折扣、捆綁銷售、不執行明碼標價規定、不落實對特定群體優惠政策等違法違規行為；做好黃金週遊客接待工作，提升景區服務質量，讓遊客舒心放心。
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