紀法之窗
為幫助大家更好地理解、學習、掌握黨紀法規，豐南區紀委監委與《今日豐南》報、豐南電視臺、豐南發佈聯合推出《紀法之窗》專欄，講述相關案例，解讀黨紀法規，明晰法紀底線，以期共同營造良好的黨風政風和社會風氣。
一張“無中生有”的退款單
案 例：
“領補貼的全是村幹部的親屬，難道純屬巧合？”“沒種植金線蓮，緣何卻在項目補助名單中？”“補助金究竟流向何方？”
某省某縣開展扶貧領域專項巡察中，在某鄉某村聽取群眾反映的基礎上，一張貧困村集體增收項目補助名單引起了巡察人員的注意：領取補助資金的5名村民，竟然都是村幹部的親戚。巡察人員初步判斷補助金領取表的背後可能有“貓膩”。
“走，我們直接去村民家裡看看！”當天，巡察組用“不打招呼”的方式，對領取補助資金的種植戶進行實地上門核查，發現領取補助資金的5名村民都沒種植金線蓮。
按照補助名單顯示，老鄒領取了縣農業局撥付的貧困村集體增收項目金線蓮種植補助資金1萬元。
“老鄒，你家的金線蓮呢？”巡察組工作人員一進村民老鄒家，簡單寒暄後，就直奔“主題”。
聽到巡察組工作人員的話，老鄒支支吾吾，眼神躲閃，額頭直冒汗，說話有點吞吐。
“錢我又沒拿，問我幹什麼……”老鄒試圖尋找各種理由進行辯解，想搪塞過去。
回到辦公室，巡察組工作人員調閱相關資料，發現老鄒等5名村幹部的親戚不僅領取了5萬元的貧困村集體增收項目補助資金，還領取了另外一筆10萬元的金線蓮種植省級專項補助資金。
“沒有種植金線蓮，也沒有領取補助資金，那麼補助資金去了哪裡？”該縣委巡察辦將這一線索移交縣紀委處理。
接到移交的問題線索後，該縣紀委立即展開調查。經過縝密的初核發現：該村財務賬戶有一張鄒某甲、鄒某乙的4萬元金線蓮種植省級專項補助資金退款單，這兩人都是村支部書記鄒某丙的親屬。
“照理說，沒有特殊原因，種植戶一般不會退回已領取的補助資金。”調查人員決定以此為突破口，找鄒某丙談話。
面對調查人員的質問，鄒某丙最終吐露了實情。原來，在反腐的高壓態勢下，鄒某丙心虛了。他想出一個“妙招”，把賬外開支剩餘的4萬元現金，分別以自己的親戚鄒某甲、鄒某乙的名義退回到村財務戶頭，沒想到“聰明反被聰明誤”，反而露出了馬腳。
該村確實曾經組建過金線蓮種植專業合作社，由於當年霜凍頻發，補助資金沒有繼續投入到金線蓮種植中。
“村幹部們看著賬上的15萬元，想著‘反正錢都撥下來了，不用也是浪費’，就密謀用各自親屬的名字虛造補助名單，套取兩筆共計15萬元的補助資金，用於支付村集體賬外開支。”調查組工作人員說。
今年4月，鄒某丙受到留黨察看一年處分，村委會主任郭某甲受到黨內嚴重警告處分，村支委、報賬員郭某乙受到黨內嚴重警告處分，涉案的補助資金正在進一步追繳中。
法規鏈接：
《中國共產黨紀律處分條例》（2016年1月1日起施行）
第一百零四條 有其他違反廉潔紀律規定行為的，應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。
《行政機關公務員處分條例》（國務院令第495號 2007年4月22日）
第二十四條 違反財經紀律，揮霍浪費國家資財的，給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。
點 評：
本案中，鄒某丙等人虛造補助名單，套取補助資金用於支付村集體賬外開支，應受到處分。上述人員在反腐的高壓態勢下依然頂風違紀，利用職權弄虛作假，甚至膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”，究其根源，還是全心全意為人民服務的思想樹立不牢，黨紀法紀意識差。廣大黨員幹部特別是農村幹部要正心修身，樹牢“四個意識”，真正為群眾辦實事、辦好事，成為村裡好的“當家人”。
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