《法國世界報》7月30日消息，當日，法國國民議會表決通過關於禁止學生在校園內使用手機的法案。按照新規，在校學生無論是在課堂上，還是在課外活動時均不得使用智能手機、平板電腦、智能手錶等各種有上網功能的通信設備，除非是出於教學需要，或是在條例中明文規定可以使用的地點。法案適用於所有幼兒園、小學和初中，即3歲至15歲的學生，並將於今年9月開學時正式生效。
法國禁止初中以下學生在校園裡使用手機，不是簡單的出臺禁令，而是通過立法，將其成為法案，這是我國在治理學生使用手機問題時，更應該借鑑的，即對於家長和社會公眾關注的教育議題，需要廣泛聽取意見，充分論證，而不是拍腦袋決策。而在立法之外，還需要重視相應制度建設以及對學生的引導、教育。
我國未成年學生沉迷手遊問題已經十分嚴重，一些學校已經出臺禁令，但是，由於是學校的行政規定，導致在執行過程中一直存在爭議，甚至出現班主任禁止學生使用手機，當事學生報復傷害班主任的事件。只有立法，才能使禁令有法律效力。而立法的過程，就是各方意見交鋒、利益博弈的過程。比如，贊成孩子使用手機者認為，學生可通過APP學習，不能因噎廢食，而反對者認為，使用手機學習，只是學習手段的延伸而已，當使用這一手段的弊端大於收益時，就應謹慎使用。因此，這不是是與非的問題，而是利大還是弊大的問題。
而就是禁止學生在校園使用手機，也會存在執行難的問題。諸如學生帶手機進校園，學校怎麼處理?學生在課堂上違規使用手機，教師能讓學生交出手機嗎？這需要進一步推進依法治教，如果教師收繳學生手機，學生不服產生衝突，家長向教育部門舉報，如果教育部門不依法調查處理，而是息事寧人處分教師，那教師就不會認真執行禁令，對使用手機的學生睜隻眼閉隻眼，尤其是在一些薄弱學校，對待成績差的學生，更可能如此。
這就是說，推行禁令，要做到有法可依，執法必嚴，是需要針對現實，完善學校管理的。對於我國中小學管理來說，依法治教，才能維護學校辦學秩序。
與此同時，還必須意識到，就是執行了校園禁令，這隻解決了校內使用手機問題，學生沉迷網絡還有社會問題和家庭問題。這不是靠學校禁令就能解決的，還需要進行綜合治理。在社會治理方面，我國目前沒有遊戲分級制度，這導致未成年學生，很容易接觸、使用帶有色情、暴力色彩的遊戲產品，一些遊戲運營商大賺未成年學生（家長）的錢。近年來，輿論一直呼籲建立遊戲分級制度，但有關部門並未響應，如果不切實建立保護未成年人的分級制度，那麼，就是校園內禁止了學生使用手機，也解決不了學生沉迷遊戲，影響身心健康的問題。法國電影作品分級委員會希望從形式上擺脫任何審查理念的束縛，將宗旨定位在發展經濟、保護兒童上。為此，制訂了3種等級：禁止不滿12歲兒童觀看的影片；禁止不滿16歲青少年觀看的影片和眾所周知的X級影片；TP級，即所有人可以觀看的影片和TP+avert級，為大眾可看，但要警惕某些內容。這種分級制度貫穿在文學、遊戲等所有未成年孩子能接觸的文化、娛樂產品之中。
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我國《未成年人保護法》已經明確，互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所，不得允許未成年人進入,可是，這一禁令並沒有得到有效執行，往往是出問題後才治理，治理也是一陣風，治理之後又死灰復燃。在一些農村地區，離開學校的孩子馬上就進網吧，如果這一問題不解決，校園內治理，校園外放縱，不僅使校園治理無效，而且也會加劇師生衝突:為何不讓我玩手機?
在家庭教育方面，我國家庭缺乏對孩子使用手機、電腦的教育、引導，是學生沒有養成健康上網習慣、網癮問題嚴重的重要原因之一。有的家長自己忙，就用動畫片、遊戲打發孩子，不陪伴、指導孩子，孩子很容易被遊戲情節誤導，也可能陷入網絡遊戲無法自拔。在校園禁止使用手機後，由於通訊聯繫需要，給孩子配手機無法避免，這需要家長重視對孩子的教育引導。陪伴孩子，在孩子使用手機時，告訴孩子控制時間，識別不良信息，是家長必須履行的監護、引導責任。
所以，立法、制度、教育，對治理中小學生使用手機問題缺一不可。我國需要完善相關立法，並建立遊戲分級制度、改革學校辦學制度，同時重視對學生的教育引導。
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