政策鏈接:
http://www.mof.gov.cn/pub/nongyesi/zhengfuxinxi/bgtGongZuoDongTai_1_1_1_1_3/201703/t20170313_2555214.html
農村一二三產業融合發展,是實施鄉村振興戰略的重要內容,近期國家部委頒佈多項政策,全力推進農村一二三產業融合發展:
·6月7日,農業農村部下發《關於實施農村一二三產業融合發展推進行動的通知》(農加發〔2018〕5號),明確指出到2020年,建成一批農村產業融合發展先導區和示範園,融合發展體系初步形成,為實施鄉村振興戰略提供有力支撐。
·6月15日,農業農村部、財政部印發《關於深入推進農村一二三產業融合發展,開展產業興村強縣示範行動的通知》(農財發〔2018〕18號),以鄉鎮為實施載體,開展產業興村強縣示範行動,打造一村一品、一縣一業發展新格局。
·7月2日上午,農業農村部副部長屈冬玉在國務院政策例行吹風會上講話,表示要推進“互聯網+”農業,實施“互聯網+”農產品出村工程、信息進村入戶工程等,促進農村一二三產業融合發展。
那麼,農村一二三產業該怎樣融合發展?事實上,中央財政曾安排12億元專項資金,通過支持安徽、重慶等12個省(直轄市)開展農村一二三產業融合發展試點工作,摸索總結出六種農村一二三產業融合發展模式:
一是農業內部有機融合模式
以農牧結合、農林結合、循環發展為導向,調整優化農業種植養殖結構,發展高效、綠色農業,以高效益、新品種、新技術、新模式為主要內容的“一高三新”農業蓬勃發展,一些傳統資源、農業廢棄物被綜合利用,農業潛力被激發。
二是全產業鏈發展融合模式
從建設種植基地,到農產品加工製作,到倉儲智能管理、市場營銷體系打造,再到農業休閒、鄉村旅遊,品牌建設,行業集聚等,形成一條龍發展的“全產業鏈”。
三是農業產業鏈延伸融合模式
根據產業主體不同,可細分為三個類別:
第一種是以一產為基礎的融合型。以現代種養業為主導,向產前延伸開展良種繁育、農資供銷等,向產後拓展加工儲藏、物流銷售、休閒觀光等二三產業,形成三次產業互促並進、互利共贏的發展格局。
第二種是以二產為紐帶的融合型。以農產品加工業為依託,將產業鏈向前後兩端延伸,由單純的加工向生產、流通、研發、服務等領域交融發展,實現產加銷、貿工農一體化,拉長產業鏈、提升價值鏈。
第三種是以三產為引領的融合型。依託農產品流通、電子商務、鄉村旅遊和農業社會化服務等三產,建立農產品原料、加工、銷售、物流基地,拓展服務範圍,延長產業鏈條,增加農業附加值
四是農業功能拓展融合模式
在穩定傳統農業的基礎上,不斷拓展農業功能,推進農業與旅遊、教育、文化、健康養生等產業深度融合,打造具有歷史、地域、民族特點的旅遊村鎮或鄉村旅遊示範村,積極開發農業文化遺產,推進農耕文化教育進學校。
五是科技滲透發展融合模式
在推動現代農業發展中,大力推廣引入互聯網技術、物聯網技術,引進先進技術生產栽培模式等,實現現代先進科技與農業產業的融合發展。
六是產業集聚型發展融合模式
隨著農業產業發展規模的逐步提高,特別是一鄉(縣)一業、一村一品的發展,產業發展呈現集聚態勢,產業、產品品牌和價值不斷壯大,實現產業發展與經濟發展的協調推進。
這六大模式,對農村一二三產業的融合發展,休閒農業與鄉村旅遊提質升級、現代農業體系建設,乃至實施鄉村振興戰略,均具有極強的指導意義,值得拓展學習,深入鑽研,積極實踐。
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