值得關注的是，海南將成為我國第12個，同時也是面積最大的自由貿易試驗區。從2013年上海設立首個自貿試驗區開始，歷經兩度擴容，我國目前已有11個自貿試驗區，成為全面深化改革、擴大開放的“試驗田”。
指導意見明確，以現有自由貿易試驗區試點內容為主體，結合海南特點，建設中國(海南)自由貿易試驗區，實施範圍為海南島全島。到2020年，自由貿易試驗區建設將取得重要進展。同時，還將逐步探索、穩步推進海南自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策體系。到2025年，自由貿易港製度初步建立。
除了海南建設自由貿易港之外，還引起大家普遍關注的就是對賽馬、競猜型體彩等的支持。股市方面除海南板塊之外，當天滬深板塊中，還有兩個板塊同樣表現出色，那就是賽馬概念和彩票概念，板塊漲幅分別為5.01%和3.27%。這主要是由於國務院《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》(以下簡稱“意見”)中明確提出，支持在海南建設國家體育訓練南方基地和省級體育中心，鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目，支持打造國家體育旅遊示範區。探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。當天，賽馬和彩票兩個概念板塊共計有7只個股漲停，其中有4只個股的漲停板封單金額超過億元，分別是羅牛山、鴻博股份、海航創新和珠江實業。其中羅牛山更是以約7.88億元的封單金額排在首位，而且其也是海南板塊中封單金額最高的。
但賽馬和彩票不等於 香港的馬彩。由於《意見》中既鼓勵發展賽馬運動，又支持探索發展競猜型體彩。一時間，馬彩即將到來之聲四起。然而彩票與博彩實際上並不是一回事。
一、相同點：博彩和彩票都是概率性遊戲，也就是說具有非常多的不確定因素。2、宣傳點都是以返獎率，不會提中獎概率。
二、不同點：1、發行方不同。彩票的發行方一般都是國家發行，而博彩一般都是公司或者個人。2、出發點不同。彩票的出發點都是募集閒散資金，然後這部分資金統一使用到公共事業中，而博彩的最終目的就是盈利，不過一般博彩公司的返獎率要高於彩票，因為沒有公益金部分，可以用更多的返獎吸引用戶。3、遊戲的形式不同。彩票目前有兩種形式，一種是即開型，如體彩的頂呱刮，福彩的刮刮樂。另一種是數字型，像是大樂透、雙色球等。而博彩的遊戲形式則更加豐富，除了彩票的形式以外，還有棋牌類型，視頻類型等。4、合法性：彩票在我國是國家正規發行的，而博彩在我國屬於違法。
由於海南省一直是我國體育彩票創新的排頭兵。早在2009年發佈的《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》中就已提出“在海南試辦一些國際通行的旅遊體育娛樂項目，探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。”而這幾年，海南省在政策支持下，依然陸續開展了飛魚、環島賽兩項虛擬體育競猜遊戲、海南拍拍樂視頻電子即開彩等創新玩法。其中飛魚和環島賽均是屬於高頻體育競技類彩票，其中飛魚是游泳排名競猜，每6分鐘開獎一次，每天共計有170次中獎機會。而環島賽則是對環島自行車賽的排名競猜，其5分鐘開獎一次，每天有198次中獎機會。而且目前，還可以在海南體彩手機客戶端上購買試點進行的無紙化即開彩票。
而且在此後的多份政策文件中都有所提及，比如在2015年發佈的《2015年海南省政府工作報告》和2017年國家體育總局與海南省政府在海口簽署的戰略合作框架協議中都出現“競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票”這樣的字眼。雖說，本次《意見》對於賽馬以及彩票帶來了極大的利好，我們還是應該更多關注事件的後續發展。要知道，距離2015年2月八部委聯合叫停互聯網彩票已有3年多，在這期間，行業也經歷了漫長的整合期。總之，看待新生事物總是需要有超前的眼光，大家應更多關注彩票在體制改革、發行渠道、分配機制等方面更多的改革動向。
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