全國多個高校學費「漲聲一片」，你的學費變了嗎？

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近日，全國高校紛紛開學，準大學生們很快就要成為大學新生了。在開學之際，上大學需要多少學費自然是考生和家長們最關注的話題之一。

據瞭解，隨著物價水平大幅攀升、高校教育培養成本不斷增加，現行收費標準已無法保證高校的正常運行。在此背景下，全國各省高校紛紛開啟“漲價潮”。

根據統計，近年來，全國多數省份相繼調整公辦高校學費。2014年，天津、浙江、江蘇等10餘省份相繼調整公辦高校學費。2016年，江西、廣東、內蒙古和海南也確定了本省高校學費漲價方案。

最近幾個月，媒體也相繼報道了河北、安徽、雲南、陝西等省份“漲學費”的消息，這些省份基本都確定了漲價方案或已啟動學費調整程序學費。而從幾個省份公佈的方案來看，一本和二本高校漲幅相對較小，民辦高校成為漲學費主力。

四省高校調整學費，民辦高校成主力

河 北

公辦普通高校本科學費標準調整

據報道，今年5月7日，河北物價局在石家莊市召開價格聽證會，對擬定的《河北省公辦普通高校本科學費標準調整方案》進行了公開聽證。

到7月份，經河北省政府同意，省物價局、省財政廳、省教育廳對河北省公辦普通高校學費形成機制進行改革，並適當調整了本科學費標準。

河北省公辦普通高校本科學費標準調整為：文科類每生每年4600元，理科類每生每年4900元，醫學類每生每年5200元，藝術體育類每生每年8000元。

學費標準調整實行“新生新辦法、老生老辦法”，從2018年秋季入學新生開始執行，在校老生仍按原規定執行（特殊規定除外）。

安 徽

公辦高校本科學費標準調整聽證

擬平均上調765元

據江淮晨報消息， 3月23日上午，安徽省物價局召開省公辦高校本科學費標準調整聽證會。

按照聽證方案，省普通本科高校平均學費標準由每生每學年3885元調整到到4650元，上調765元，上調幅度19.7%。此外，方案還對中科大、合工大、安徽大學三所高校學費標準單獨做了調整。

擬調整學費標準：

根據擬調整方案，同時賦予高校一定的收費自主權，高校可以根據辦學成本、學科建設等情況，自主決定不超過全部專業數25%的優勢專業，執行學費標準上浮不超過10%政策。

不過，根據安徽本地媒體新安晚報8月8日報道，安徽省教育廳有關人士表示，目前安徽省已啟動省屬大學學費調整程序，省物價局也曾前往安徽工業大學等高校，調研省屬高校學費收費制度改革在經過成本監審以及多輪聽證會後才能決定漲不漲、如何漲。另外，今年包括安徽大學、安徽建築大學等十多所省屬高校學費，較往年並未上漲。

陝 西

本科增幅較小

民辦高校成主力

據華商報近日報道，有專業機構近日統計了2017年和2018年陝西省高校所公示的學費收費標準，通過招考人員與各專業學費的總和，統計出了各個高校的平均學費。

根據數據顯示，2018年與2017年相比，陝西省高校的學費均有增長，其中一批次本科平均學費增長了126.21元，佔比為2.2%；二批次本科平均學費增長了206.24元，佔比為3.6%；三批次本科平均學費增長了1819.89元，佔比為9.7%；高職類平均學費增長了70.60元，佔比為1%。

從以上數據可以看出，其中一本、二本及高職專科類平均學費增長幅度不大，但因三本高校學費的基數本身較高，加之從2016年開始學費就已經開始增長，所以今年三本高校的平均學費漲幅較大。

雲 南

最高2.98萬/年

近日，雲南省物價局發佈信息：雲南藝術學院文華學院、雲南大學滇池學院等10所省屬民辦高校已報送調整（或制定）學費、住宿費收費標準的備案報告，並將從2018年秋季學期起入學的學生開始執行。

而這也是繼2015年9所省內民辦高校漲價後的第二次大規模上調學費標準。2015年，雲南省9所民辦高校學費集體上調，其中漲幅最低的每年上漲1500元，漲幅最高的是每年上漲10000元，而今年，10所民辦高校的學費漲幅在10%以上。

雲南師範大學商學院收費標準，調整後，最貴的藝術類收費標準為29800元/生/年。

從本次民辦高校學費上漲幅度來看，除部分學校的個別專業學費為1.45萬元/年外，大多數學費在1.6萬元/年~1.9萬元/年之間。而藝術類為學費最高專業，均打破2萬元/年大關，其中雲南師範大學商學院藝術類專業調整後學費收費標準達到2.98萬元/年。

事實上，2013年高校學費就有過一波漲價潮，湖南、天津、浙江、江蘇、寧夏等地的公辦高校相繼調整學費，有的地區學費平均漲幅高達50%。

據瞭解，2001～2006年期間，教育部、財政部和國家發改委幾乎每年都專門下發通知，要求“高校學費和住宿費標準要穩定在2000年的水平上，不得提高”；

2007年5月，國務院要求，“今後5年各級各類學校的學費、住宿費標準不得高於2006年秋季相關標準。”

到2013年，在教育部2007年出臺的關於高教學費的5年“限漲令”到期之後，高校學費標準調整陸續在多個省份展開。

高校為什麼要漲學費？

據瞭解，物價上漲、高校生均培養成本增加都是高校學費漲價的主要原因。

就學費標準調整原因，根據今年5月召開的河北省公辦普通高校本科學費標準調整聽證會指出：

一是高校的生均培養成本逐年提高，河北省現行公辦普通高校本科學費標準制定於2000年，已17年未做調整，本科（一般專業）學費標準在全國排第20位，在全國處於中等偏下水平。根據河北省物價局成本監審結論，2015、2016、2017年河北省公辦普通高校本科生均培養成本分別為17810元/年、19633元/年和22027元/年，成本呈逐年上升趨勢。

二是改善高校辦學質量的需要。從總體上看，河北省高校在學科建設、教師隊伍建設，特別是在實驗室、圖書館等教育教學基礎設施建設方面，仍然存在一定缺口，不能完全滿足高校培養合格人才的要求。

三是保障高校進一步發展的需要。當前，河北省正在推進“雙一流”高校建設，實現高等教育內涵式發展，提升高校辦學實力和創新能力，迫切需要政府、社會、個人共同分擔，進一步加大高等教育投入，為我省高等教育發展戰略的實施提供資金保障。

針對學費上漲，2016年海南省有關專家也表示，海南省高等學校的各項支出不斷加大，4所本科院校生均培養成本從2006年的1.2077萬元，增加到2014年的2.2311萬元，8年增長了84.7%。

據云南網報道，雲南省內一所民辦高校招生辦公室負責人表示，“最顯而易見的原因：相比公辦高校，民辦高校沒有生均財政撥款扶持一項，還必須自行承擔辦學場地、教師工資、校園硬件設施建設等多方面的開支，以往年的收費標準，已經不容易維持正常教學開展。”

貧困學子如何保障？

以河北為例，今年將全面落實教育資助政策，確保每個考入高校的家庭經濟困難學生都能夠順利入學並完成學業。

一是建檔立卡家庭學生實行三免一助政策。對在省內就讀的河北省建檔立卡家庭學生，實行免學費、免住宿費、免費提供教科書，享受國家助學金政策。

二是暢通“綠色通道”，對家庭經濟困難、無法繳納學費的高校新生，一律先辦理入學手續，確保家庭經濟困難學生能夠順利入學。

三是認真落實國家獎助學金政策。國家助學金資助標準平均每生每年3000元，一般分為2000、3000、4000元三檔，受助學生約佔在校學生的20%。國家獎學金、國家勵志獎學金資助標準分別為每人每年8000元、5000元。

四是大力推進國家助學貸款。每生每學年最高申請金額本專科生不超過8000元，貸款學生在校學習期間的國家助學貸款利息全部由財政補貼。

五是加大校內資助力度。高校每年從事業收入中按規定5%比例足額提取足額使用資助經費，用於校內資助家庭經濟困難學生、學費減免、勤工助學、校內獎助學金等與資助貧困學生相關的支出。

確保每個考入高校的家庭經濟困難學生都能夠順利入學並完成學業。

恢復高考以來的歷次學費調整

翻閱恢復高考40年以來歷史發現，從上世紀80年代首次徵收學費至今，中國高校學費上調幅度已經超過25倍，這一局面主要由3次學費上調產生，箇中原因與中國經濟發展和教育部的歷次規定不無關係。

1989年：

高校收費改革元年

象徵性交200元

1985年，中共中央頒發了《中共中央關於教育體制改革的決定》，提出高等教育“可以在計劃外招收少量自費生，學生應交納一定數量的培養費。”從此，開始實行高等教育收費雙軌制。

1989年大學開始收費，象徵性地只收200元，是當年城鎮居民平均收入1376元（國家統計局數字）的1/7，加上其他開支，平均以每年600元算，供養一個大學生的費用佔居民年收入的50%左右。

1996年：

“並軌招生”

高校學費漲至2000元

1996年中國高等教育試行並軌招生，一些地區學費漲過2000元，引起軒然大波。同年，原國家教委在《高等學校收費管理暫行辦法》中規定，高等教育學費佔年生均教育培養成本的比例最高不得超過25%。

2000年：

招生並軌改革完成

各地高校收費標準猛漲

2000年，一直由國家“全包”的師範專業也實行收費，招生並軌改革完成。

也正是從2000年開始，各地高校收費標準猛漲，普遍提高15%左右，有的地區提高20%，學費超過4000元。

2013年：

學費解禁

費用漲幅超過50%

2001年至2006年，教育部、財政部和國家發改委每年都要專門下發通知，強調“高校的學費和住宿費的標準要穩定在2000年的水平上，不得提高”。

2007年，不少省份開始醞釀調整高校學費。當年5月，國務院要求“今後五年各級各類學校的學費、住宿費標準不得高於2006年秋季相關標準”。這讓高校學費調整工作又進入五六年的“休眠期”。然而5年期限一過，各地高校學費漲聲一片。

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