7天內,兩位日本政黨高層造訪這個部委,爲了什麼事?

撰文 | 趙萌

今年正值中日和平友好條約締結40週年,作為一個重要時間節點,中日在各個領域的“互動”都備受關注。

8月31日至9月7日,位於北京木樨地崑玉河畔的中聯部迎來了兩撥日本客人。在這7天內,中聯部部長宋濤相繼會見了自民黨幹事長二階俊博率領的日本自民黨代表團和黨首山口那津男率領的日本公明黨代表團。政知見(微信ID:bqzhengzhiju)兩次赴中聯部採訪日本政黨代表團訪華事宜,近距離觀摩了中日政黨交流的過程和細節,見證了黨際外交對中日國家關係發展的獨特和重要作用。

7天內,兩位日本政黨高層造訪這個部委,為了什麼事?

8月31日,中聯部部長宋濤會見自民黨幹事長二階俊博

兩位政黨高層皆中國“老朋友”

收到此次日本政黨代表團的採訪通知,政知君第一反應是,“二階又來了”。

二階俊博現年79歲,是日本的資深政治家,從政二十餘年曾經輾轉換了多個黨派,自2007年開始,二階俊博多次擔任自民黨總務會長,2016年,安倍晉三起用他出任自民黨幹事長。近幾年,二階這個名字在中國變得越來越為人熟知。2015年二階俊博率3000人“日中觀光文化交流團”來到中國。2017年5月,他代表日本政府出席“一帶一路”國際合作高峰論壇,並向國家主席習近平遞交了日本首相安倍晉三的親筆信。同年12月,二階再次來華,率團出席中日執政黨交流機制第七次會議。政知君根據公開報道梳理,二階自2015年以來,至少已7次造訪中國,今年5月,二階俊博率領日本眾議院代表團訪問四川,造訪汶川特大地震漩口中學遺址。

7天內,兩位日本政黨高層造訪這個部委,為了什麼事?

二階俊博接受中國媒體聯合專訪

8月31日,中聯部部長宋濤在北京會見二階俊博。二階表示,日方高度重視日中關係,願同中方一道,不斷向外界釋放積極信息,為推動兩國關係向前發展作出不懈努力。

而這場會面7天后,又一日本政黨代表團訪華並造訪中聯部。9月7日,宋濤在中聯部會見山口那津男率領的公明黨代表團。

7天內,兩位日本政黨高層造訪這個部委,為了什麼事?

山口那津男接受中國媒體聯合專訪

與二階俊博相比,山口那津男這個名字聽起來相對陌生。大家都知道,日本目前是自民黨和公明黨聯合執政。因此,公明黨也是現在日本的執政黨之一。作為同自民黨聯合執政的公明黨黨代表,2013和2015年,山口那津男兩次充當“首相特使”,前往北京拜會中方領導人,遞交安倍親筆信,試圖為中日關係破冰。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,二階和山口那津男此次訪華日程也非常豐富。二階除拜會外交部、海關總署等部門,還前往故宮參觀,並出席在清華大學舉行的“絹谷幸二作品展”開幕式。9月6日,山口那津男在北京獲得了全國政協主席汪洋的會見,1天后,山口前往天津,與天津市委書記會面,並前往南開大學發表演講並參觀周鄧紀念館。

除上述行程外,兩人都在北京接受了包括政知見(微信ID:bqzhengzhiju)在內的中國媒體聯合專訪,不乏對當下的熱點問題進行回應。

被問及如何看待單邊主義或者貿易保護主義有所抬頭的現象?二階俊博直言這是個好問題,他說:“我想在這樣一個時期,中日兩國必須發揮相關的引領作用,來應對保護主義和單邊主義的行徑,必須把保護主義和單邊主義的萌芽扼殺在搖籃裡面。”

對於上述問題,山口那津男則表示,無論是人類命運共同體還是全球相互依存性,都是講的全世界必須相互依存、相互合作,不然就無法實現發展。從這一點來講,想要保住自己特殊的某個利益,或者只強烈追求自己一個國家的利益,這個事情是與這個時代潮流絕對不相符的。我認為中國、日本應該為發展多國間合作的關係攜手努力。我認為中國也應該在為推動自由貿易、多邊貿易發展這個方向上多呼籲發聲。總之,在各個領域,都應該推動建立在多邊對話上的合作關係,這點十分重要。

不難發現,二階俊博和山口那津男這幾年訪華的頻率並不低,其中“中日政黨交流”無疑是最重要的關鍵詞。

中日政黨交流的作用

在幾天的採訪和旁聽會議中,政知君注意到,“中日政黨交流”一詞也頻頻被提起。

那麼,黨際交往對於中日關係到底起著什麼作用?

會見山口那津男時,宋濤這樣說,政黨交流是中日關係的重要組成部分,兩國政黨形式多樣、內涵豐富的友好交流為中日關係改善和發展發揮了重要政治引領作用。

說起來,山口那津男所在的公明黨和中國共產黨的交往就是兩國政黨交往的典型例子,這一黨派和中國有著深厚的淵源。日本前首相田中角榮也曾經說過,促使他致力於恢復中日邦交、併為此鋪路架橋的是池田大作、創價學會以及公明黨。而池田大作則是公明黨的創始人。1968年,池田大作曾公開發表“日中邦交正常化倡言”,為推動中日兩國的邦交正常化作出了貢獻。當時,池田大作也和周恩來總理結下了深厚友誼。

7天內,兩位日本政黨高層造訪這個部委,為了什麼事?

周恩來總理與池田大作

事實上,不僅僅是公明黨,從改革開放初期開始,中國共產黨與日本自民黨、民主黨、日本共產黨、社民黨等朝野主要政黨相繼建立或恢復了黨際交流渠道,政黨交流合作逐步成為兩國關係的一大特色和重要組成部分。而中日執政黨交流機制也是兩國政黨交流中一個“成果”。

“中日執政黨交流機制”創建於2006年,當時創建的背景是:本世紀初,日本前首相小泉純一郎頑固參拜靖國神社,當時兩國政治關係陷入“冰點”。2004年初,自民黨政調會長額賀福志郎、公明黨政調會長北側一雄聯袂訪華時,雙方就建立交流機制達成一致。2006年2月,“中日執政黨交流機制”第一次會議在北京舉行。2009年起,受日本政權交替、日本“購島”、首相參拜靖國神社等一系列因素影響,該機制中斷。2015年時隔6年後,“中日執政黨交流機制”重啟。同年12月3日,中日執政黨交流機制第五次會議在北京召開。2017年,中日執政黨交流機制第六次會議和第七次會議舉行。中聯部部長宋濤率團出席了在日本舉行的第六次會議和在中國福建舉行的第七次會議。

談及這一機制,宋濤曾表示,中日執政黨舉行交流機制會議,旨在落實兩國領導人重要共識,推動兩國關係沿著正確的方向改善發展。

值得一提的是,二階俊博和山口那津男也是中日執政黨交流機制的見證者。

二階俊博作為自民黨幹事長參加了中日執政黨交流機制第六次會議和第七次會議。此次訪華期間,二階俊博在接受中國媒體聯合採訪時表示,中日執政黨交流機制是非常具有成效的中日交流平臺,也希望這一交流機制能夠為兩國關係發展發揮更大作用。

山口那津男向記者回憶稱,作為公明黨政策制定的負責人,曾經參加了2006年舉行的第一次中日執政黨交流機制會議。他認為,執政黨交流是為兩國政府之間交流構建了基礎,是兩國交流的一個非常重要的渠道。

他還向記者透露,中日執政黨交流機制第八次會議即將在日本舉行,“希望這次會議能夠儘快在年內召開,為下一步的兩國首腦之間的交往以及兩國關係進一步改善發展發揮引領作用”。

中日政黨交往的“實處”

事實上,一般來說,黨際交往既務實又務虛。近來中國和日本政黨的交往確有值得一提的“實處”。

去年12月舉行的中日執政黨交流機制第七次會議,一致通過了《中日執政黨交流機制第七次會議共同倡議》,倡議稱,願不斷提升雙邊務實合作水平,並在第三方市場推動中日企業間的合作;願在“一帶一路”倡議基礎上,用好福建省作為海上絲綢之路的起點以及海陸絲綢之路的重要連接點的優勢,積極探討兩國具體合作項目。

事實上,上述提及的“中日第三方市場合作”目前也是個熱詞。今年4月,國務委員兼外交部長王毅同日本外相河野太郎共同主持了第四次中日經濟高層對話,這次會議,就推動“一帶一路”合作取得成果,中日第三方合作等問題達成一系列共識。8月,國家統計局局長寧吉喆在國新辦發佈會上指出,中國與有關國家在推進第三方市場合作方面已經取得積極成效。目前我們已經與法國、加拿大、日本、新加坡,還有其他一些國家和國際組織,正式簽署了第三方市場合作的文件,與有關國家推動設立了第三方市場合作的基金。

中日關係該怎麼看?

今年是《中日和平友好條約》締結40週年,在這樣一個重要時間節點,中日關係的現狀和未來發展受到外界各方關注。今年7月,外交部新聞發言人陸慷表示,中方已邀請日本首相安倍晉三在雙方方便的時候訪華。此外,據日本媒體報道,日本首相安倍晉三正在力爭10月實現訪華。

上述兩位日本政壇重量級人物在受訪中也談及了對中日關係和中日高層交往的看法。

二階俊博表示,中日雙方高層交往目前取得了非常良好的進展,這是所有人都能夠親身感受到的。通過高層交往,兩國關係發展順利,希望這種勢頭能夠持續下去。

“這兩年以來,兩國高層政治交往變得愈加頻繁了,特別是今年5月,李克強總理訪問了日本,李克強總理訪日是兩國關係三步走的第一步,接下來第二步是安倍首相的訪華,還有第三步就是習近平主席明年的訪日。我希望這些上述目標都能夠實現,也希望兩國的高層交流能夠更加頻繁。”山口那津男表示。

此前,8月20日,宋濤會見日本公明黨中央幹事兼國際委員會委員長遠山清彥時,曾談及中日關係,他說,近來,在中日兩國各界有識之士共同努力下,中日關係逐漸回到正常發展軌道。中日關係改善發展,離不開兩國政黨和政治家的正確引領和積極參與。

提到“一帶一路”倡議,二階俊博和山口那津男接受中國媒體聯合採訪時,均對這一倡議持積極態度。山口那津男對記者表示,在他看來,“一帶一路”倡議的提出是一件非常有情懷的事情。他希望“一帶一路”倡議在充分吸收國際規則的基礎上,能夠更多地被國際社會所接受,日本方面也會對“一帶一路”倡議表示歡迎。

校對 | 項戰


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