易綱:支持小微融資需政策合力

今年以來,在金融去槓桿的背景下,小微企業融資難的問題愈加凸顯。據悉,近日,央行和全國工商聯聯合召開民營企業和小微企業金融服務座談會探討小微企業融資難問題,包括抵押物不足、發債難、PPP“一刀切”、信用擔保不到位四大難點。

在座談會上,央行行長易綱強調,採取貨幣政策、財政政策、監管政策等“幾家抬”的辦法,激發金融機構的積極性,暢通政策傳導機制,進一步加大對小微企業的金融支持力度。

據瞭解,民營企業融資渠道主要包括銀行信貸、債券融資、非標融資、股權融資、借用外債等方面,但是在金融監管趨嚴的背景下,融資渠道明顯受到限制,一些民營企業的資金鍊繃緊。在這次座談會上,央行相關負責人對各種問題一一解答。

在抵押物問題上,民營企業抵押物不足,缺乏有效抵押品。貴州好一多乳業股份有限公司董事長張琴也表示,對於乳業企業,主要資金投放在牧場建設上,但該項目系農業設施用地,無產權,不能通過牧場資產抵押獲得貸款融資。對此,央行副行長潘功勝表示,圍繞民營企業、小微企業特點,金融機構創新信貸產品服務,深入開展應收賬款質押融資行動;創新知識產權質押融資產品;增強信用信息融資功能,鼓勵發放信用貸款等。

債券融資也是小微企業的融資渠道之一。今年6月,央行決定將AA+、AA級公司信用類債券,優質的小微企業貸款和綠色貸款等納入中期借貸便利(MLF)擔保品範圍。東方園林董事長何巧女表示,雖有政策利好,但在表外資金迴歸表內之後,銀行更傾向於貸款、國債、金融債;即使是配置信用債,也更傾向於央企信用債和城投債,對3A評級以下民營企業的信用債仍然非常審慎。潘功勝表示, 一方面,鼓勵銀行業金融機構發行小微企業金融債券和小微企業貸款資產支持證券;另一方面,支持民營企業發行非金融企業債務融資工具。

PPP項目被稱為政府與社會資本的一場聯姻。參會企業代表指出,有銀行不做PPP項目貸款,即使給PPP項目開具投標保函、履約保函的業務都不行,搞“一刀切”。易綱回應,通過這次PPP規範,使得符合條件的PPP項目能夠真正滿足相關要求,各級政府要守信用,做的PPP項目一定要按照合同約定支付。此外,信用擔保不到位也是小微企業融資難的原因之一。有企業負責人表示,民營企業不可能像國企、央企那樣擁有大量流動資產及房地產,融資擔保中的硬性擔保措施就會直接導致融資受阻。

事實上,今年4月至今,監管不斷推出解決中小民企融資難的舉措。9月6日,財政部表示,對金融機構向小型企業、微型企業和個體工商戶發放小額貸款取得的利息收入免徵增值稅。

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