在貧困村調研幾天，一般會發現一個現象：第一書記忙裡忙外、大事小事都得操心，能幫上忙的人卻很少。這並不是個別現象 。部分貧困村的第一書記變成“光桿司令”，警示一些幹部群眾在脫貧攻堅中沒有擰成一股繩，用力不均、角度偏差甚至“使反勁”。
第一書記制度在全國推廣以來，主要派向貧困村和基層黨組織軟弱渙散村。這兩類村子積累問題多、治理難度大，單憑第一書記個人在短時間內難以扭轉局面。因而，黨中央一再強調“形成扶貧開發工作強大合力”。
當前，在扶貧隊伍中，人員素質參差不齊，經常出現第一書記埋頭幹、扶貧隊員瞪眼看的情況。一些幹部群眾反映，有的扶貧幹部在派出單位業務能力差，是被“攆”下村的。他們對扶貧工作既不願幹，也幹不了，難以成為第一書記的得力幫手。
有的地方，第一書記到位後，基層鄉鎮幹部便當起“甩手掌櫃”，他們覺得這批人有能力、有想法、有考核任務，還在自己的地盤上，聽話，便把很多扶貧工作直接甩給第一書記。
更有甚者，一些貧困村村幹部工作能力差，鉤心鬥角卻不差。工作經常是推推動動、不推不動。在一個貧困村，一位村幹部覬覦日益龐大的扶貧資金管理權，暗中串聯村委幹部要“搞掉”管錢的幹部。第一書記不得不費盡周折，力保這名為扶貧工作盡心盡力的同志。這些工作消耗了第一書記的大量精力。
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