鞍鋼集團:從巡視底稿看問題 爲巡視對象「畫素描」

“請您仔細確認後,在這份財務憑證上簽字”“請您仔細確認後,在這份黨委常委會議記錄上簽字”……在鞍鋼集團有限公司黨委2018年常規巡視過程中,巡視員經常對被巡視單位相關負責人提出這樣的要求,這源自於鞍鋼集團黨委實踐的巡視底稿制度。

為貫徹“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”的方針,提高巡視發現、認定問題的精準性,推動深入開展巡視整改,鞍鋼集團黨委印發了《鞍鋼黨委巡視工作底稿制度》,在巡視過程中從底稿看問題,從問題看企業,“畫素描”、“打印記”、“籤賬單”、“下處方”,確保巡視程序規範、過程清晰,可追溯、有支撐。

“畫素描”,速寫巡視對象。將被巡視單位提供的或巡視組調取的書面材料,談話筆錄材料,相關單位或人員所作的書面說明材料,現場核實製作的照片、錄音、錄像及其他電子版材料納入巡視底稿,使巡視人員儘快瞭解被巡視單位基本情況、人員現狀和可能存在的問題,經過快速對被巡視對象“畫素描”,巡視人員在工作中就能窺斑見豹,入手早、上手快,巡視工作有側重、有方向、有實效。

“打印記”,底稿全面留痕。不僅將被巡視單位有關材料納入底稿,還將巡視組工作方案、巡視工作記錄、巡視組向巡視工作領導小組的報告材料、巡視組組務會議材料以及其他巡視工作過程材料列入巡視底稿,製作《材料調閱報告清單》《複製複印材料清單》《巡視發現問題報告單》《巡視報告事項表》等,並由經辦人簽字確認,確保每一個重要材料都進入底稿,每個底稿都打上“印記”,使巡視程序和工作過程清晰、詳實、可追溯。同時,鞍鋼所屬子企業黨委在開展巡察工作時,也形成了巡察工作底稿,實現了鞍鋼範圍內巡視巡察底稿制度全覆蓋。

“籤賬單”,壓實雙方責任。巡視過程中,巡視人員逐人、逐事、逐個問題編制底稿,對於巡視中發現的問題證明材料或者重要說明材料,採取“雙籤”的方式,不僅巡視人員要簽字,被巡視單位或相關人員也要蓋章或簽字確認。對涉及問題的底稿還要形成清單目錄,並經巡視組成員、巡視組組長簽字,切實將各方責任壓實,確保反饋問題和落實整改時,被巡視單位“照單全收”、巡視組督促到位,共同做好巡視“後半篇文章”。

“下處方”,強化底稿運用。發現問題是巡視工作的生命線,推動解決問題是巡視工作的落腳點。巡視組依據這些詳實、準確的底稿,認定問題,並提出整改建議,形成事實清楚、內容真實、材料完整、結論嚴謹的高質量巡視報告,向巡視工作領導小組和鞍鋼黨委彙報。同時,以底稿為憑證,做到“照單抓藥”,準確向被巡視單位反饋問題,並拿出整改“處方”,督促整改落實。在今年開展的扶貧惠民領域專項巡視中,鞍鋼首次實踐了巡視底稿制度,發現的7個方面共71個問題都收集相關材料,並經被巡視單位或有關人員確認,確保所有問題可以尋根溯源,為落實整改提供了有效支撐。(鞍鋼集團有限公司紀委 || 責任編輯 李靈娜)


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