中国特色小镇发展研究包括以下六个大方面，报告目录如下所示：
全局概括部分包括：外部环境推动、内部环境生发、总体规划概要、市场情况概要、成功案例简述几个部分。
本次报告内容主要分析的是中国特色小镇总体规划概要部分。本次报告由word版本和ppt版本2个部分组成。
《关于开展特色小镇培育工作的通知》指出：到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。
WORD版本：
特色小镇类别：
以上工作要求中，提及了六种小镇类型，但在实际建设中包括但不局限于此六种。
六种小镇类型
基本原则：
- 坚持突出特色：坚持发展特色产业，需要防止争抢名额一哄而上，防止千镇一面；完善设施、保护环境，从这两点看，主要是为了防止文旅小镇过多，造成房地产开放商大举进入，最后造成库存增加的局面。另外如果是建立产业园区，对企业的环保要求应该是较高的，同时会有一定的准入机制各个地区因为招商情况和建设情况不同会有差异。
- 坚持市场主导：尊重市场规律发挥市场主体作用，明确政府的角色定位，只是作为平台的搭建者，但是市场为主体不等于没有调控，政府在主要的市场走向上会起到一定的主导作用，比如建设方向和未来规划上会有一定的把控。以产业确定发展规模，在后续发展过程中，规模是较为灵活的一点，是属于政策可操作层面。
- 坚持深化改革：主要是对于政府功能的改革和产业发展的改革。大力提倡供给侧改革，推进结构化改革，去库存。要加大对新兴产业的培育力度，在新兴产业上会有一定的政策倾向。创新地区发展模式，提高产业效能成为重点，推进创新创业，在服务上会优于一般地区。
从发展原则上看，小镇并作为行政区域，而是一个功能区域存在。其面向市场和社会，在建设过程中是逐步改变的，无论是规划上还是地区政策上有很大程度的建设空间。规划一般会有一个年限目标，目标既定更改难度大，但是较为宽松的环境对产业从业者会有较大的吸引性，后续竞争会更为激烈。
解决问题：
- 产业发展薄弱：当前我国小城镇建设动力不足，发展较为滞后。产业发展分布不均是我国城镇发展普遍存在的问题，调整产业布局，地区发展优化、均衡是后续发展的一个重要方向。
- 城镇建设水平底下：我国目前的普遍状况是东部优于西部，省内省会城市大幅度超过周围城市建设，差距且在不断扩大。普通小城镇建设水平低下是十分需要改变的事实，建成特色小镇，主要宏观功能是改变地区发展的不均衡性，注重相对落后地区的培养和发达地区的优化。
- 承载作用过小：地区承载作用首先考虑是否能留住人，成为长期的生活和工作居住地是一个主要发展目标。为地区城市承担一部分压力，会坚持相对完整的城市结构。
开展特色小镇培育工作以浙江省的特色小镇发展为借鉴并且根据自身发展情况做出改变，发展特色产业、传承传统文化，注保护生态环境、宜居环境建设、不断完善市政基础设施和公共服务设施。转变政府的角色，搭建发展平台。让更多的小镇真正成为就近城镇化的载体，留住发展需要的人口，能吸纳更多农村剩余劳动力在小镇就业，为地区的发展提供一个支点，并最终落实到人上。
培育要求
通过培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，探索小镇建设健康发展之路，促进经济转型升级，推动新型城镇化和新农村建设。
- 特色鲜明的产业形态
产业定位精准，特色鲜明，战略新兴产业、传统产业、现代农业等发展良好、前景可观。对传统产业进行变革，提高新兴产业的比重，提升产业品质，利用新兴科技手段，建成具有特色的产业地带，带动地区发展。通过产业发展，小镇吸纳周边农村剩余劳动力就业的能力明显增强，带动农村发展效果明显。需要一定的产业发展要求，以及创造一定的社会价值是发展建设产业地带的潜在要求。
- 和谐宜居的美丽环境
美丽乡村建设成效突出，需要符合美丽乡村建设的标准，依据国家《美丽乡村建设指南》。在环境要求上要求不突兀，与周围环境相协调。在长期和短期规划上，不能做盲目建设，应依据当地地形地貌进行适度的开发。在区域规划和修建性详细规划上，都应该建设与当地环境相符合的建筑。
- 彰显特色的传统文化
应该做到传承和发扬具有特色的传统文化，但绝对不是一概而论。优秀传统文化在经济发展和社会管理中得到充分弘扬。优秀的传统文化应该为地区的发展做出贡献，适度的让传统文化在地区经济发展中体现自我价值，丰富文化发展形态和业态是值得提倡的。
- 便捷完善的设施服务
公共服务设施完善、服务质量较高，教育、医疗、文化、商业等服务覆盖农村地区。由点及面的开展建设，完善公共设施建设需要大量的资金支持，这部分资金依靠来源上级财政拨款以及当地政府筹措。建设特色小镇目的之一还有一项是为当地创造财政性收入，并改善当地公共设施服务状况。
- 充满活力的机制体制
发展理念有创新，经济发展模式有创新。规划建设管理有创新，鼓励多规协调，建设规划与土地利用规划合一，社会管理服务有创新。省、市、县支持政策有创新。镇村融合发展有创新。体制机制建设促进小镇健康发展，激发内生动力。在后续发展过程中，为保证有效发展，相应政策会持续更新和出台，对小镇建设的扶持力度会做出相应的调整，但是大方向不会有变化。
PPT版本
以上就是本期分享的中国特色小镇总体规划概要部分，需要往期的研究报告可以在文章最下方留言或者关注公众号“中哲咨询”获取。
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