從「物理變化」到「化學反應」——咸寧市稅務機構改革觀察

香城都市報報訊(咸寧日報全媒體記者 陳新 張敏 通訊員 胡慶華)

國家稅務總局咸寧市稅務局掛牌成立兩個月來,國稅地稅機構改革產生的“物理變化”,催發放管服改革的“化學反應”,辦稅、管稅、從稅……每個領域都發生著激越而深刻的變化,影響著香城泉都的每一個人。

從“物理變化”到“化學反應”——咸寧市稅務機構改革觀察

[改革新氣象:人合事合心也合]

2018年7月,對於每一位稅務幹部來說,都有著不平凡的經歷,都是值得銘記的歷史節點。

7月5日,國家稅務總局咸寧市稅務局掛牌成立,我市稅務機構改革邁出了實質性的第一步;

7月20日,全市縣鄉級新稅務機構掛牌成立,市縣鄉三級稅務機構掛牌工作圓滿收官。

當鮮豔的五星紅旗冉冉升起,當白底黑字的“國家稅務總局咸寧市稅務局”牌匾展現在眼前時,2300多名稅務幹

部心中湧起一種難言的榮耀感和自豪感。

市委書記、市人大常委會主任丁小強致電祝賀,希望咸寧市稅務局立足新起點,樹立新形象,展示新作為,為咸寧經濟社會發展貢獻新稅務力量。

市委副書記、市長王遠鶴,市委常委、常務副市長何開文,國家稅務總局湖北省稅務局領導共同為市縣稅務局揭牌。

這一場大考一直到掛牌當日24時才揭曉。“網頁打開正常!”“系統運行正常!”……工作群裡一個接一個地蹦出“正常”信息後,大家懸著的一顆心終於慢慢平靜下來。

“那一刻,就像大家在電視上看到的火箭發射升空一般,緊張而又興奮。對於使用者來說,官網和徵管系統,大家只需要登錄網頁,點點鼠標就可以了。可是對於我們徵管戰線上的稅務幹部來說,官網推陳出新、系統升級,就像是孕育一個新生命般,要付出很多。這些工作一點也馬虎不得,否則沒辦法向納稅人交代。” 國家稅務總局咸寧市稅務局聯合黨委書記、局長任偉感慨萬千。

改革期間,全市納稅服務工作不受任何影響。納稅人在綜合性辦稅服務廳、自助辦稅服務廳、網上辦稅系統均可統一辦理稅收業務,實現“一廳通辦”“一網通辦”,12366納稅服務熱線同步實現涉稅業務“一鍵諮詢”,提供更加優質、更加高效、更加便利的服務。

[辦稅新體驗:省時省事又省心]

任何一場宏大改革,總是先從細微處被人們感知。

“以前去辦稅,都得拎著一個厚厚的文件袋,資料都要準備兩套,跑完國稅跑地稅,費時費力,現在方便多了。

”赤壁市北控城鎮發展水務有限公司辦稅員劉晨辦理完稅庫銀三方協議賬號登記後,對簡便的流程感到驚喜。

劉晨感慨,國地稅合併之後,從源頭上解決了納稅人“兩頭跑”的問題,由“串聯”變“並聯”,只需提交一份資料就能辦“兩家”事情,終結了辦稅東奔西走的歷史。

“之前先去8號窗口申報或開票,再去11號窗口繳稅費,要排兩次隊,每個至少要半個小時。現在哪個窗口人少去哪個,10分鐘以內全搞定。”武漢市科發園林綠化有限責任公司辦稅員衛志平感慨道。

衛志平所在的公司今年在赤壁市有一項景觀綠化工程,按照原來的規定,公司應分別在國地稅預繳增值稅、企業所得稅、個人所得稅及相關附加稅費。現在十分鐘不到,異地預繳事務一應辦妥,還可以趕上中午回武漢的高鐵,衛志平對這樣的變化很是滿意。

市稅務局相關負責人表示,國地稅機構合併後,納稅人只需到“一個單位、一個窗口、一個系統”就可查詢自己企業的所有涉稅事項,領票、註銷、納稅申報等事項在“一個地點”即可辦理。這在客觀上根除了納稅人“兩頭跑”“反覆跑”問題,極大方便了納稅人,減少了辦稅成本。

“感到最便利的是網上辦稅平臺的整合,一個平臺就可以申報六七個稅種。”湖北亞檣建設有限公司的財務負責人王曉開心地說,“現在只需要一個賬號,登錄一個系統,就能一次性完成各種稅費的申報。”

據悉,國稅地稅徵管體制改革以來,我市稅務部門主動引導納稅人選擇網上辦稅、自助終端辦稅等便利化辦稅渠道快捷辦理業務。僅申報業務單項,超過九成的納稅人“一次都不用跑”就可以在網上完成。

[徵管新格局:增速增質增效能]

國地稅合併後的第一次徵期,市稅務局的工作人員到位於高新區內的厚福醫療裝備有限公司,指導該公司財務人員在網上進行繳稅。

“國地稅合併,對我們公司來講,解決了我們後期兩頭跑、兩頭查的問題,對我們企業是利好的,為我們創造了更好的營商環境。”厚福醫療裝備有限公司財務總監陳家發高興地說。

市稅務局工作人員介紹說,現在實現了一廳通辦,所有的涉稅業務都可以一窗辦結,新機構掛牌以來,首個徵期,系統運行穩定,業務辦理流暢,以前窗口一天辦理300件業務,現在最高峰一天能辦800件左右,並且沒有擁堵現象。

國地稅合併帶來的,不僅是人力成本的節約,資料報送的減少,辦稅路程及時間的縮短,更深層次的是解難題破瓶頸,實現執法標準規範一致,提升效能,讓稅務執法更優。

陳家發告訴記者,國地稅合併後,涉稅執法將更加規範統一,他們不再需要接受兩頭管。接受檢查時,只需聽一個聲音,採納一個標準。避免重複檢查,使企業享受到更加公平公正、統一規範的稅收管理服務。

據悉,國地稅合併促使徵管口徑一致,解決了政策“多口徑”、執法“多頭查”的問題,避免重複稅務檢查,有效規範稅收行政處罰行為,促進行政處罰的公平公正,保護納稅人合法權益。

“我們針對原來各個系統存在的問題,設計更改了全新的納稅服務流程,為納稅人無縫銜接國地稅合併前後的納稅服務。”任偉表示,國稅地稅合併,切實解決了雙方徵管業務重疊交叉、稅收遵從成本加大、政策執行落地困難等問題,必將帶來辦稅成本和徵稅成本“雙降低”,社會財富和行政效能“雙提升”,友善徵納環境和經濟高質量發展“雙豐收”。

[從稅新境界:進退留轉見擔當]

波瀾壯闊的改革事業,既是檢驗稅務人擔當的嚴肅考場,也是展現稅務人風采的精彩舞臺。

自國稅地稅徵管體制改革啟動以來,全市稅務系統湧現出了許多令人肅然起敬的先進個人、先進集體和感人事蹟。

原崇陽縣國稅局黨辦主任陳亞飛是系統內出了名的“老黃牛”,投入到改革工作後,他接到的第一項任務是完成原國稅局從機關到分局的清標工作,他用1天時間完成了原計劃2天的活兒。他的準兒媳姜書是原縣地稅局徵管信息局的一名普通幹部,7月14日,適逢星期六,他到原地稅局參加集中辦公時,得知兒子媳婦到武漢拍婚紗照,立馬火冒三丈,打電話把兒子訓斥一頓,並做好準兒媳的工作,讓他們回來加入稅改加班中。

在咸安區稅務局,“稅務老兵”是一支吃苦耐勞、強大精幹的隊伍,全局共計有退伍軍人83名,特別是在這次改革期間,為了完成新機構掛牌的升旗儀式,由老兵們組成的“國旗護衛隊”在烈日下堅持刻苦訓練,身著稅裝,英姿颯爽,軍人的榮光讓人肅然起敬。

都知道,兩個單位合併,意味著部分幹部或由實職轉為虛職,或由正職轉為副職,或進步空間受到影響。

7月20日,嘉魚縣稅務局正式掛牌,原嘉魚縣國稅局已擔任9年辦公室主任的劉新明,因改革需要成為綜合組“第二負責人”,由“正”轉“副”。得知消息的第一時間,劉新明也有點蒙圈,但他想到,“每一次改革都意味著一次蛻變和新生,要在其位、幹其事、求其效,要有功成不必在我的境界和功成必定有我的擔當”,於是,他依然守著幹事的初心

,堅定“觀大局做小事,謀大器成小節"的信條,把個人得失進退拋在腦後,把黨的紀律和規矩放在心間,全力貫徹落實上級的大小決策部署。

在國稅地稅徵管體制改革的浪潮中,劉新明不是孤例。許許多多帶“長”字的稅務幹部,在“進退留轉”中舍小我、顧大局,用個人之“舍”換取改革之“得”,以個人之“退”贏得改革之“進”,充分展現了稅務人對黨和國家的絕對忠誠、對稅收事業的深切情懷、對改革發展的美好期待。

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