難以追溯究竟是從何時開始，一提及拆遷，被拆遷人和地方政府就總會被動站到利益天平的兩端，似乎雙方一定要在對立面上爭個你死我活。很多被拆遷人開始疑惑，拆遷過程中政府扮演的到底是怎樣的角色，究竟是老百姓利益的守護者，還是縱容做出違法侵權行為的拆遷人員的背後靠山？
京尚拆遷律師今天要介紹的，就是被拆遷人該如何在拆遷維權過程中，通過合法的方式將人民政府拉下場，敦促其依法行使自己的監督管理職權，為被拆遷人爭取提高拆遷補償多加一道保險。
《國有土地上房屋徵收與補償條例》第四條第一款規定，市縣級人民政府負責本行政區域的房屋徵收與補償工作。
《條例》第二十七條規定，實施房屋徵收應當先補償、後搬遷。作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予補償後，被徵收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
又《條例》第七條第一款規定，任何組織和個人對違反本條例規定的行為，都有權向有關人民政府、房屋徵收部門和其他有關部門舉報。接到舉報的有關人民政府、房屋徵收部門和其他有關部門對舉報應當及時核實、處理。
根據以上規定被拆遷人可知，當被拆遷人或其他任何組織和個人發現拆遷過程中存在違反法律規定的徵地拆遷行為時，都有向有關人民政府進行舉報和申請查處的權利，市縣級人民政府對本轄區內發生的違反《條例》規定的強拆逼遷違法犯罪行為有依法查處的職責。
對於該項重要職責，中共中央紀委辦公廳、監察部辦公廳亦於《關於加強監督檢查進一步規範徵地拆遷行為的通知（中紀辦發[2011]8號）》中強調，要督促地方政府及有關部門深入貫徹落實以人為本、執政為民的要求，加強和改進群眾工作，暢通被徵地拆遷群眾反映問題、表達訴求的渠道，廣泛聽取群眾意見，妥善解決群眾的合理訴求，緊緊依靠群眾的支持和參與開展徵地拆遷。要對有關地方政府履行徵地拆遷主體責任情況進行監督檢查，督促嚴格審批徵地拆遷項目，認真履行公告、告知、聽證等程序，加強管理監督，依法依規進行徵地拆遷。
同時，《通知》中還提出，（要）加大查辦違法違規強制徵地拆遷案件的力度，重點查處採取中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為，採取暴力、威脅手段或突擊、“株連”等方式強制徵地拆遷行為，以及《國有土地上房屋徵收與補償條例》頒佈後仍然組織實施行政強制拆遷等問題。
故而，當被拆遷人在拆遷過程中遭遇類似斷水斷電、暴力威脅、株連式逼遷等一系列違法徵拆行為時，可以依法向市縣級人民政府提交查處申請和舉報線索，由政府出面查處非法逼遷強拆行為，嘗試將人民政府拉入自己的“統一戰線”。
如京尚拆遷律師上文所提到的，當被拆遷人依法通過這樣的方式將市縣級人民政府拉下場後，不管接到違法拆遷行為查處申請的地方政府是否第一時間如被拆遷人所願對強拆逼遷行為進行了核實處理，被拆遷人都能進一步將維權部署鋪開。
此時如果人民政府在接到查處申請後，依法對徵地拆遷過程中存在的非法逼遷行為作出了查處，則在此基礎上，被拆遷人可以主張自己的損失賠償，並在與拆遷方的談判協商過程中進一步提出預期的拆遷補償條件。
如果人民政府在接到查處申請後未對被拆遷人給予回應，未履行法定職責對強拆逼遷行為進行依法查處的，被拆遷人可以通過向上一級人民政府提請行政複議，進一步進行權利救濟。
如複議維權結果仍不理想的，也不意味著此路一定不通。被拆遷人還可以通過向管轄法院提起行政訴訟的方式，請求法院對被訴人民政府的行政不作為違法處理方式進行糾正。
重要的是，被拆遷人應當知曉，對於徵地拆遷過程中違反《國有土地上房屋徵收與補償條例》相關規定的強拆逼遷違法行為，市縣級人民政府是有監督查處職責的，對於轄區內涉及徵收與補償的相關工作，市、縣級人民政府作為責任主體依法承擔相應的責任。
結合本文提到的向人民政府提交查處違法拆遷行為申請這一維權方式，京尚拆遷律師要提醒被拆遷人注意的是，拆遷維權的難度有時就在於如何“對症下藥”。
有時被拆遷人要找的責任主體很明確，誰做出違法行為就針對誰啟動相應的法律程序；但有時被拆遷人如果想要更快地提高拆遷補償、更全面地維護自己的權利、更徹底地追究相關部門或人員的侵權責任，就需要通過一些迂迴的方式，啟動更多的權利救濟程序，將有關責任主體都一一拉上水面，然後再有針對性地部署維權工作。
關鍵在於，被拆遷人不但要知道都有哪些責任主體，更要知道分別啟動什麼樣的程序，才能名正言順地追究這些對象的責任。如果有被拆遷人在拆遷過程中發現難以直接針對某一侵權人追究侵權責任、主張相應的補償和賠償時，可以就個案具體情況與專業拆遷律師進行溝通，確認自己的下一步維權方向。
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