彭賢勝
開縣舊縣城位於全縣中部，盛山南麓，東河、南河、澎溪河交匯處,漢豐鎮是縣政府所在地，城區地勢平坦，海拔167米，面積約4平方公里，轄東城、西城兩個街道辦事處，14個居委會。有街、道、巷47條，人口5.4萬，是全縣交通樞紐和政治、經濟、文化中心。隨著三峽工程上馬，水庫蓄水175米，舊縣城全部淹沒，平地水深7~9米。縣城是全遷新建或圍堤護城擴建，在較長時間存在兩種不同意見，難於定案。
1987年8月24~26日，長江三峽工程論證領導小組組長、水電部部長錢正英在成都市金牛壩賓館主持召開了“長江三峽移民專題論證會議”。參加這次會議的有水電部副部長黃友若、李伯林（兼國務院三峽經濟開發辦主任）、張嶽（中央農村經濟開發辦公室主任）、楊啟森（水電部辦公室主任）及三峽移民專家論證組全體專家，四川、湖北、重慶兩省一市，萬縣、涪陵、宜昌三地移民部門負責同志，庫區各縣縣長、移民局長也參加了會議，會議主要任務有兩項：一是聽取開縣、秭歸縣移民安置規劃及縣城搬遷方案；二是審理移民補償政策標準。當時開縣由縣長袁仕熹帶隊，隨同參會的有我（縣計委副主任兼三峽辦主任）、彭佩榮（縣計委基建辦主任）、廖文權（縣三峽辦副主任），會議材料由縣府辦牽頭，會同三峽辦、水電局等部門提供。
1987年8月21日，我們一行5人前往成都，當晚由省移民辦安排住空軍招待所。8月22日晚餐時，省移民辦規劃處黃華良處長通知我們開縣赴會同志，當晚7時準時到蒲海清副省長辦公室彙報開縣縣城搬遷情況。我們立刻帶上彙報材料前往蒲省長辦公室，袁仕熹詳細作了彙報。蒲省長指出：材料中說理太多，規劃措施不夠具體，要求重點突出縣城搬遷方案，需要重新整理。
回到住地快10點鐘了，袁仕熹根據蒲省長意見，對彙報材料講了幾點要求：一是基本情況和淹沒部分從略；二是縣城、場鎮搬遷，特別是縣城搬遷方案要詳細具體；三是當晚必須寫好送審打印，文字在4 000左右。我和彭佩榮各負責一部分，考慮時間緊、任務重，不講任何條件，立即回寢室擺開桌面著手整理，通宵未眠。8月的天氣，白天赤日炎炎，夜裡熱氣蒸騰，室內又無排風降溫設施，我們的汗水一個勁地淌，熬了通宵。
8月23日，安排我們住金牛賓館，那裡有山有水，綠樹成蔭，紅牆綠瓦，水閣涼亭，幢幢小樓星羅棋佈，條條道路步入林蔭，環境十分優美。東頭設有總統府，我們住西邊小別墅，室內木質地板，雙人標間，裝修豪華，格調高雅。
8月24日上午正式開會，會議氣氛莊嚴，主席臺上懸掛“長江三峽移民論證會”橫幅，前排就座的有錢正英、黃友若、李伯林、楊啟森、蒲海清、王漢章等領導。會議開始後，錢部長講了會議的中心任務和要求，強調的重點是論證開縣、秭歸縣縣城搬遷方案。接著楊啟森同志宣讀有關移民補償方案。下午會議繼續舉行，縣長袁仕熹首先向大會詳細彙報開縣移民安置規劃和縣城搬遷方案：一是對舊縣城實行工程防護（圍堤護城），並向駟馬新區擴展；二是舊縣城全遷駟馬新建，在澎溪河下游13公里處渠口鎮新建衛星集鎮；三是遠遷臨江鎮等。並對方案一作了補充說明：如果工程防護可行，堤防安全，防滲徹底，排水暢通，交通方便，潮溼度徹底解決，可優先考慮方案一。從開始彙報到結束，大約1時30分。錢部長要求各位專家就兩個不同方案，各抒己見，暢所欲言。不少專家認為方案一可行，其損失小、投資少、工期短，少數專家從地質結構、交通運輸、排水防潮，特別是城市未來發展空間等多方面分析，贊成方案二。錢部長反覆分析各位專家意見後，就開縣縣城搬遷方案一存在的問題提出三個疑點：一是根據舊縣城地質結構特殊性，提出滲透問題如何解決？二是若滲透解決不了，特別是暴雨時排水問題如何解決？根據計算，目前全世界無此大容量水泵，退一萬步如果有，長期抽水費用誰來負擔？三是城內常年潮溼，嚴重影響居民正常生活如何解決？根據錢部長提的三大要害問題，專家又進一步結合開縣縣城所處地理位置屬兩岸階地衝積層，其上層系黏土和沙質黏土，下層屬沙層、細礫夾沙或少量沙類夾少量礫石層的地形地質特點，展開了激烈討論。多數專家認為解決滲透是個難題，特別是高位蓄水，下暴雨時滲透量和地面水量增大，城內排水無法解決。如果採用方案一，勢必危及居民生命安全，認為方案二可行。最後錢部長果斷決策拍板定案。會上宣佈開縣縣城全遷新建，即實施第二方案。
8月25日下午，大會聽取秭歸縣彙報縣城搬遷方案。27日上午，我們離開成都，回到開縣著手新城建設全面規劃。
成都會議對開縣縣城建設和未來發展具有重大歷史意義，我參加了這次會議深感榮幸，在人生的旅途中留下了難忘的記憶。
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