「關注」北京五項制度讓8.8萬個支部「點好面也好」

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平谷組工

「关注」北京五项制度让8.8万个支部“点好面也好”

五項基本制度

1.黨支部書記集中輪訓

2.主題黨日

3.黨員積分管理

4.黨支部評星定級

5.基層黨建督查述職

「关注」北京五项制度让8.8万个支部“点好面也好”

去年,位於北京市平谷區金海湖鎮的洙水村添了一道新“風景線”——黨員積分公示欄。上面有黨員的名字、積分時間、積分數,實行定期更新,以可量化的數據直觀展現了黨員戰鬥力。

洙水村黨總支書記王學永介紹說:“洙水村在全區率先實行了黨員積分管理機制,‘讓分值說話’的科學考評模式,打破了過去憑主觀印象考評黨員的習慣模式,形成了黨員創先爭優的良性競爭局面,黨員幹部幹事的原動力得到極大激發。”

全市8.8萬個黨支部,數量龐大、分佈廣泛、情況不同、工作頭緒十分繁雜。抓實支部建設,該從哪裡入手?

北京市委組織部經過深入調研發現,全市黨支部建設不乏亮點,但“點好面差”、水平層次不齊、總體質量始終上不去,這是支部建設面臨的最基本也是最突出的問題。其背後深層次原因,是黨支部“應該幹什麼、怎麼幹、何時幹、幹到什麼程度”等基本問題,缺乏統一的要求和標準。

為對症下藥,紮實推進支部規範化建設,北京逐步建立了包含黨員積分管理在內的五項支部基本制度,即黨支部書記集中輪訓、主題黨日、黨員積分管理、黨支部評星定級、基層黨建督查述職,從書記隊伍、活動安排、黨員管理、檢查考核等方面統籌安排、相互銜接,共同支撐黨支部規範化建設。支部書記集中輪訓和基層黨建述職督查制度已連續實施三年,主題黨日製度去年全面推行,黨支部評星定級和黨員積分管理在村、社區等試行。

為在實踐中細化考評標準,進一步落實黨員積分管理機制,洙水村還圍繞黨員“四個合格”的內容和要求,從“基礎要求記分、先鋒作用加分、負面扣分、紅線清分”四個維度,結合實際明確20個方面、50餘個具體行為“加”“減”分值標準。

明確黨員必須做什麼,將黨員參加“三會一課”“主題黨日”和交納黨費等作為基礎要求,進行逐項加分。

明確黨員應努力做到什麼,對帶頭支持“疏解整治促提升”等中心工作、主動佩戴黨徽亮形象、認真承諾踐諾、受到榮譽表彰等先鋒作用發揮情況,給予重點加分。

明確黨員嚴禁做什麼,對傳謠信謠、不支持組織工作、不遵守社會公德和村規民約等負面行為,進行扣分;對違反黨章規定、違法犯罪等觸及紅線的行為,進行積分清零。

有考核就有競爭,有人得了優秀,也有人徘徊在及格線。黨員積分高、積極發揮先鋒作用的,會在黨員大會上獲得表揚;積分較低或與其他黨員積分差距較大的,基層黨組織會對其進行談話教育。積分低於合格線,經民主評議為不合格檔次的,將受到相應組織處置。“積分制改變了以往干與不幹一個樣、幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣的局面,現在幹好有加分,越幹越有勁!”洙水村的黨員幹部紛紛為積分制點贊。

王學永說,隨著黨員積分制管理工作的推進,廣大黨員的紀律意識、規矩意識明顯增強,自我約束、自我管理和自我提升的能力明顯提高,“黨員的戰鬥力上去了,我們的工作有了抓手,村裡日新月異,一天比一天好”。

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在五項基本制度基礎上,北京還探索建立了“一規一表一冊一網”等“四個一”支撐載體,在全市2.4萬個黨支部進行了為期4個月的試點後,結合試點反饋的問題和建議,進一步改進完善、豐富拓展後,於今年初在全市推行。

“一規”

即《黨支部工作規範》,主要包括黨支部的工作要求、工作流程和典型案例三部分內容,把每個黨支部“應該幹什麼、什麼時候幹、幹成什麼樣”做了梳理,並實現流程化。

“一表”

即《學習活動年度安排表》,把中央推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把“三會一課”以及對黨支部工作的各種要求,細化為年度工作計劃和月度工作安排,濃縮在一張表上,好記好查,黨支部可以按表施工,基層黨委可以憑表考核。

“一冊”

即《黨支部工作手冊》,是工作臺賬,也是工作紀實。每個支部每年一本,由黨支部根據自身實際情況,填寫支部基本情況、工作計劃和總結、黨員教育管理、凝聚服務群眾等情況,並對每次會議和活動進行簡要記錄留痕,作為檢查和評價支部工作的重要依據。

“一網”

即北京長城網、“黨員E先鋒”等網絡服務平臺。既提供優質學習資源,又側重於服務支部工作,實現支部活動線上記錄、黨員組織關係網上接轉、黨員發展全程紀實、在職黨員回社區報到服務等功能。

“一規一表一冊一網”成為8.8萬個黨支部的“標配”,讓支部書記“一學就會、一看就懂”,實現黨支部工作有依據重規範可回溯,有效推動了黨支部“自轉”。

“過去都是我們社區自己想這一年的活動都怎麼開展,總是出現活動多、學習少等問題。‘一規一表一冊一網’推行後,各項工作都有了參照,在完成‘規定動作’後,我們還可以結合自身實際開展‘自選動作’,組織生活更規範,也更豐富。”豐臺區豐益花園社區黨委書記任輝說出了支部書記們的心聲,大家普遍感到,基層黨委有了管用的抓手,支部建設不再是虛功。

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