习近平总书记在党的十九大报告中铿锵有力地提出：“要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”今年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中再次强调：“坚决打好三大攻坚战”、“要围绕完成年度攻坚任务，明确各方责任，强化政策保障，把各项工作做实做好”；同时，针对加大精准脱贫力度，总理开出了2018年的工作任务单。
坚决打赢脱贫攻坚战，应注重扶贫同扶志、扶智相结合。扶志、扶智也应包括“扶法”，在提高贫困人口和贫困地区的智力水平即“智商”的同时，提高其法律意识，即“法商”也应是题中应有之义。在精准脱贫的道路上，应该有法律引领推进和保驾护航，各方及各级政府应牢固法律意识，依法而行、依法管理、依法归责；而针对被扶主体，应积极提升法律意识，依法交易、依法发展、依法维护脱贫扶贫成果，实现脱真贫、真脱贫。
深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，需要进一步完善我国土地立法的同时，更需要在实践中为农村尤其是农民提供法律服务。
深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，要完善我国集体所有制经济立法，更要为集体经济组织和成员提供法律服务。
加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，需要提供法律宣传、律师服务、司法保障。
产业扶贫“上项目”，应建立社会稳定风险评估机制，其中特别要关注法律风险的评估与防范。
贫困农村老年人的受赡养权、儿童的受教育权、妇女的生育权、男女的平等权等问题突出，急需法律的教育启蒙与维护保障。
针对扶贫领域专项资金的使用与管理，违规、违法甚至犯罪情况时有发生，需要司法机关依法打击，也需要刑事律师依法辩护。
农村贫困地区黑恶势力不同程度存在，既应该加强依法打击力度，更需要通过法律服务和法治宣传提高农民法律意识、维权意识，保证农村的长治久安。
-----
-----
从以上诸多方面显而易见：
攻坚脱贫，
法律不缺位，
律师必行动。
应当切实树立“法律扶贫观”，增强精准扶贫工作中的法律意识和法律能力，将法治宣传和教育、法律服务与援助、司法引导和保障在精准脱贫攻坚战中覆盖全领域、贯穿全过程。
应当加快推进“律师进农村工程”，争取让精准扶贫所涉区域的每一个村庄都能够享受公共法律服务，尤其是律师的专业服务，在法律矛盾得以妥善化解的同时，法律意识亦得到稳步提升。
应当进一步完善政府购买法律服务的机制，对提供公共法律服务的机构和组织给予财力上的支持和保障，并加大宣传、奖励力度，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”法律服务队伍，推进法律扶贫长效机制建设，打赢、打好精准脱贫攻坚战。
“待到山花烂漫时，她在丛中笑”。参与精准脱贫，既是律师执业服务之战场，更是社会责任履行之舞台，奉献着，快乐着！
本文原载于《中国律师》2018年第八期
欢迎订阅~
2018年《中国律师》全新改版
订阅电话：010-64060211
文字 | 吕红兵 中华全国律师协会副会长
閱讀更多 高陽縣普法 的文章
