今日，美年大健康产业控股股份有限公司（以下简称“美年健康”）再度发布公告，回复深交所关注函。在此次回复中，美年健康重申经过卫计行政部门对体检报告涉及的检查人员和审核人员的调查取证，其鉴定报告提出，上述人员均具备执业资质，是真医生。相关多点执业医师存在因手续、系统及备案时间等原因尚未及时完成执业注册或多点备案的情况，故出现注册执业医生授权签字不规范的问题。
“此次风波对于美年健康及行业而言，既是‘危’又是‘机’。”医疗专家表示，这次风波也折射出了整个非公医疗体检行业的“痛点”。他认为，此次事件将给行业带来正向的促进作用，从而使健康体检产业更加完善、有序，为国民带来更优质的医疗保障。
“假医生”系误读 违规行为将严改
据记者了解，所谓医师多点执业注册，指的是符合条件的执业医师经卫生行政部门注册后，受聘在两个以上医疗机构执业，是医药卫生体制改革的重点之一。据2017年10月国家卫计委发布的数据显示，全国200多万名医生中，注册多点执业的医生为6.6万名。一方面6.6万名医生相对于社会办医疗机构是杯水车薪，另一方面，尽管主管部门大力推进，公立三甲医院对医生资源的管控仍比较严格，推行现状还不理想。真医生没有在执业医疗机构多点注册，就不能签发报告。近年来，相关的国家政策和地方条例不断推陈出新，公众了解这一行业特殊性可能还需要专门的学习过程，以至于部分人士以讹传讹形成了假医生的谣言。
美年健康公告披露，截至今年8月，公司在册的多点执业医师有1103人，部分多点执业医师存在因相关手续、系统及时间等原因尚未及时完成执业注册或多点备案的情况。美年健康表示，将进一步严格医师执业规范，杜绝医师多点执业未注册的不规范行为。
在美年健康的回复中，也重点阐述了对于广州卫计行政部门所指出的部分不规范行为的整改决心和具体措施。美年健康已派出专项工作小组第一时间进驻广州美年富海门诊部，严格按照《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例实施细则》、《医疗质量管理办法》、《放射诊疗管理规定》和集团下发的医疗质量管理系列制度进行全面整改，针对广州市天河区卫计局下发的《责令整改通知书》进行逐项核查，并根据集团质量自查管理系统，配合卫计行政部门主动定期上报。
折射行业“痛点” 专家呼吁呵护非公医疗体检发展
记者注意到，美年健康此次违规主要有包括医生多点执业签字不规范及未取到相关许可开展CT放射诊疗。业内人士指出，这并非美年健康一家的问题，事实上反映出的是整个行业的现状。
据前瞻产业研究院发布的《中国健康体检行业发展前景与投资预测分析报告》数据显示，2017年我国体检市场规模约为1350亿元人民币，2020年我国健康体检行业市场规模有望达到2400亿元，市场需求巨大，但同时也存在普遍问题：一方面，大型医疗设备使用审批速度迟缓，很多公立医院的审批也没有完成。据了解，今年1月17日，国务院决定在上海浦东开展试点，取消社会办医疗机构乙类大型医用设备配置许可证核发等审批，但是在其他地区，还存在大型医疗设备使用审批环节，甚至审批速度缓解等问题，影响相应疾病预防服务的展开，也存在部分地区政策不落地或落地不及时的现实问题。
另一方面，医生多点执业推行现状不理想。当下医生资源紧缺，医生多点执业是解决用医紧张的重要方式。国家卫健委多次发文，推行执业医师多点注册，甚至多点电子备案。尽管有政策的支持，但实际执行过程中，公立三甲医院对医生资源的管控仍比较严格，同时医生多点职业的管理，包括准入制度、配套制度、考核评价标准，医疗机构间医务人员的流动管理等尚需要进一步明确，让大批优秀医师在多点执行程序和流程中倍显无力。
“长期来看，无论从人才、设备、管理还是技术创新，非公医疗健康行业在体检业务和居民的健康管理上，会更加专业，也更具有优势”。专家表示，非公医疗健康行业作为国家多层次医疗服务体系的重要组成部分，有利于填补小城市及中西部地区的预防医学服务空白，降低医疗服务支出，减轻国家社保负担。记者了解到，美年健康为了提高健康体检质量，不但吸收三甲医院医生等各类医疗健康专业人才，同时，通过集团化采购，降低了很多大型一流体检设备、检测用品的采购成本，使得有效的预防医学手段可以大规模广泛应用，进一步降低人均服务成本。如此一来，不但大大缓解了公立医院资源配置不平衡的问题，还提高了社会整体的医疗保健水平。
尤为重要的是，专业体检中心作为非公预防医学的入口，是国家公共卫生和疾病防控的重要支柱，专家表示，应该在帮助扶持的原则下尽快推行医生多点执业的实施、加快大型医疗设备审批速度，同时加强各方面的监管，提高整个行业的服务及安全质量。
针对美年的风波，专家也呼吁，加强非公预防医学的教育普及和知识宣传，提升民众对非公预防医疗体检机构的认知，增强民众对于非公预防医学行业的信心。同时，随着监管机构对体检行业监管的加强，非公预防医学行业有望迎来健康发展。
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