专家建议设立“生育基金”,惩罚性政策逼着年轻人生育二胎

关于我国“人口老龄化”问题,以及解决这个问题而带来“计划生育”新的问题的讨论,相关研究文章汗牛充栋。然而日前江苏省委机关报《新华日报》8月14日刊发题为《提高生育率:新时代中国人口发展的新任务》的署名文章火了。

专家建议设立“生育基金”,惩罚性政策逼着年轻人生育二胎

文章分析称“少子化”的后果是十分严重,为了提高生育率专家建议设立“生育基金”制度:

为了让这个“生育基金”实现二孩生育补贴的自我运转。可规定40岁以下公民不论男女,每年必须以工资的一定比例缴纳生育基金,并进入个人账户。家庭在生育第二胎及以上时,可申请取出生育基金并领取生育补贴,用于补偿妇女及其家庭在生育期中断劳动而造成的短期收入损失。如公民未生育二孩,账户资金则待退休时再行取出。

作为大龄单身狗的我看后,不由惊出一身冷汗!40岁之前要缴纳生育基金,不生二孩就不能领取。这其实就是变相要为其他人生二孩交“社会抚养费”啊。但是别人生孩子关我什么事咧?

央视知名财经评论员马光远直言不讳:“我在想,能够提出这种建议的人,脑细胞的结构究竟是如何构造的,才会提出这么雷人的既蠢又坏的提议?”

马光远批评道:专家学者们不要老想着法子收钱。过去限制生育,超生的人都交了社会抚养费,这笔钱究竟用到哪里去了?多生孩子的抚养费都是家长自己买单的。现在要鼓励生育了,先把这笔钱拿出来,学习日本,设立奖励生育基金,给生二孩以上的给予一定的奖励。

话说回来,如果这个政策真的实施,想想我们80后真是“幸运”——我们这一代人将经历“多生”“不生”“少生”都要交罚款的各个时代!

诚然,中国人口形势已经非常严峻,“人口老龄化”问题突出。2016年,全国60岁及以上老年人口23086万人,占总人口的16.7%。这意味着全国有六分之一的人口属于老龄人口,养老压力可见一斑。预计到2020年,我国老龄人口将达到2.55亿,占总人口比重提升到17.8%左右,老龄化危机,已经到来!

专家建议设立“生育基金”,惩罚性政策逼着年轻人生育二胎

随之而来的养老问题也日益困难

专家建议设立“生育基金”,惩罚性政策逼着年轻人生育二胎

抚养比——即多少年轻人抚养一个老年人。从企业养老保险抚养比统计图可以看出,抚养比从2011年的3.16持续下降到2016年的2.8。专家统计预测,到2050年,全国抚养比可能降低到1.3(即平均1.3个年轻人需要抚养1个老人),问题将会十分严重。

与此同时,中国的生育率还在逐年下降,这将“人口老龄化”问题变得更加“难解”。

根据国家统计局人口普查数据,自1971年起,中国的生育率一直处于下降趋势,这自然是受“计划生育”政策的影响。

2013年和2016年,中国为了刺激人口增长,先后颁布了“单独二孩”和“全面二孩”政策,可生育率并未如期上扬。2018年1月18日,国家统计局公布了中国2017年新生人口数据。数据显示,2017年中国出生人口1723万人,比2016年减少63万,远低于国家卫计委此前2261万人的预期。人口出生率为12.43‰,比2016年下降了0.52‰。

专家建议设立“生育基金”,惩罚性政策逼着年轻人生育二胎

最后,提高国民生育率确实刻不容缓。但是,关于如何提升生育率还得国家政策层面多鼓励,引导生育观念。

马光远认为,过去限制生育是基本国策,现在应该把基本国策改为鼓励生育。但生育观念的改变,不能靠大家的自觉,更应该在政策层面予以鼓励。国家政策的鼓励,当然是国家来买单,是国家承担生孩子的成本。而不是想办法把这个成本转嫁到个人头上。

“过去不让人生孩子,多生孩子罚款,交社会抚养费,这些钱每年去了哪里,根本不知道。现在要鼓励了,又想强制大家从工资里面扣“生育基金”,这些人忘记了,生孩子是人的一项基本权利,不是强制!”显然,不生二孩就缴“生育基金”这样的“惩罚性”政策不是鼓励,这是不可取的。


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